Трудовой кодекс увольнение при ликвидации организации

Содержание:

Увольнение при ликвидации предприятия

Одним из неприятных реалий жизни является закрытие предприятия и массовое увольнение рабочих.

Обычно это происходит когда предприятие приходит к финансовому краху по разным причинам.

Это может быть как влияние экономического кризиса, подействовавшего на рентабельность, так и не совсем грамотное руководство, или необдуманные поступки администрации, например заключение договоров, которые принесли значительные убытки и в конечном итоге привели к банкротству предприятия.

Но, при всех финансовых затруднениях предприятие может быть признано банкротом только по решению суда. Только после всех процедур по возможности его реабилитировать, если становится понятным, что это невозможно, принимается решение о полной ликвидации, что помогает решить проблемы с долгами.

По логике вещей понятно, что если не будет больше предприятия, значит и рабочие не нужны.

Происходит увольнение в связи с ликвидацией предприятия, согласно первой части статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Ликвидация предприятия отличается от других видов увольнение, как по собственному желанию, так и по инициативе руководителя.

В принципе, такое увольнение считается независимым от желания работника или работодателя и применяется как вынужденная мера.

Рассмотрим подробнее, как происходит увольнение при ликвидации предприятия.

Во-первых, важно помнить, что при ликвидации предприятия нет каких-либо льгот и привилегий для того, чтобы нельзя было уволить человека.

То есть, беременные женщины, матери, имеющие на иждивении малолетних детей, несовершеннолетние лица, сотрудники, находящиеся в отпуске или на больничном листе, увольняются на общих основаниях.

Руководитель предприятия, узнав о том, что грозит ликвидация, предупреждает центр занятости о предстоящем массовом высвобождении рабочих и прекращении с ними трудовых отношений.

Даются сведения обо всех сотрудниках, которые будут уволены и пополнят ряды безработных.

Уведомление можно направить как в свободной форме, так и на специальном бланке центра занятости.

Важно указать сведения о каждом сотруднике: специальность, стаж трудовой деятельности, должность, которую занимал, среднюю заработную плату, форму оплаты труда.

В тех случаях, когда освобождение от работы считается массовым, предупреждение центра занятости должно быть как минимум за три месяца до ликвидации предприятие и направления людей для трудоустройства.

Здесь важно отметить, что массовым считается увольнение уже более десяти человек при ликвидации предприятия с численностью сотрудников более 15 человек.

Увольнение сотрудников, количество которых в процентном отношении составляет 1% от общей численности рабочих на предприятии – уже массовое увольнение.

За 2 месяца до того, как предприятие будет ликвидировано, работодатель должен уведомить всех трудящихся о предстоящей ликвидации организации в связи с банкротством, чтобы люди были готовы к увольнению.

Сотрудники, все без исключения, должны быть под роспись ознакомлены с существующим положением дел и о том, что будут уволены.

Бывают случаи, когда в эмоциональном порыве человек отказывается ставить свою подпись после ознакомления с документом о своем увольнении через два месяца.

В таких ситуациях обязательно составляется акт лицом, которое вручало уведомление в присутствии двух свидетелей. В акте нужно указать дату, когда сотрудник был ознакомлен и отказался от подписи.

Также руководитель извещает профсоюз организации о принятом решении ликвидации предприятия заблаговременно за два месяца для того, чтобы органы профсоюза могли контролировать соблюдение закона в процессе массового увольнения сотрудников.

По истечении двухмесячного срока издается приказ об увольнении и происходит полный расчет сотрудников с выплатой выходного пособия в размере двухмесячного заработка. Выдаются на руки трудовые книжки с соответствующими записями о том, что люди были уволены в связи с ликвидацией предприятия, и указанием нормы закона.

Коллективным договором могут быть предусмотрены и другие выплаты при увольнении, которые должны только улучшить положение людей, остающихся без работы.

Добровольная и принудительная ликвидация предприятия

Предприятие может быть ликвидировано либо по решению собрания учредителей, то есть по доброй воле собственника, либо принудительно по решению суда в случаи неплатежеспособности и финансовой несостоятельности, то есть его банкротства и невозможности оплатить долги по кредиторской задолженности.

Поскольку предприятия могут относиться либо к частной собственности, либо к государственной, то и ликвидация предприятия может зависеть от формы собственности.

Добровольно можно ликвидировать только частное предприятие по решению собственника, которому оно принадлежит (физическому или юридическому лицу) по решению собрания учредителей и вынесению соответствующего протокола.

Принудительная ликвидация возможна при любой форме собственности по решение суда в случае признания его банкротом.

Государственное предприятие ликвидируется только в принудительном порядке.

Основания, по которым собственник может принять решение о закрытии и ликвидации своего предприятия могут быть разными:

  • истек срок, на который это предприятие создавалось изначально;
  • выполнено его предназначение;
  • возникли конфликты между учредителями предприятия и др.

Принудительно ликвидировать частную организацию кроме случаев, когда оно не может выплатить задолженность по своим обязательствам, могут:

  • если она работает без лицензии и других документов, позволяющих заниматься различными видами деятельности;
  • занимается деятельностью, которая запрещена законом;
  • при проверке выявлены многократные нарушения закона и других нормативных актов;
  • деятельность не соответствует ее уставу;
  • когда регистрация предприятия происходила с явными нарушениями.

Порядок проведения ликвидации

Итак, в тех случаях, когда вопрос о том, что предприятие будет ликвидировано, уже решен, администрации необходимо персонально уведомить каждого сотрудника под роспись перед тем, как начнутся мероприятия, связанные с увольнением. В уведомлении обязательно указывается причина, по которой человек будет уволен, дата увольнения и гарантии, которые будут предоставлены сотруднику.

  1. Работающие по штатному расписанию предупреждаются за два месяца до того, как будут уволены. Сотрудников, которые работают по срочному трудовому договору на срок меньший, чем два месяца, предупреждают за 3 дня до увольнения. Сезонные работники должны быть уведомлены за неделю.
  2. Оповещаются органы социальной защиты, то есть центр занятости населения, также за два месяца до того, как начнутся увольнения. В тех случаях, когда будет массовое расторжение трудовых отношений с работниками, – за три месяца. Документы могут быть поданы как в произвольной форме, так и на бланках, которые разработаны региональными службами центра занятости.
  3. Также предварительно, за два месяца, ставится в известность в письменной форме профсоюзный орган предприятия о грядущем массовом увольнении и его причинах, если существует таковой.
  4. Издается приказ об увольнении, обязательно указывается причина увольнения и основания, по которым предприятие ликвидируется.
  5. С приказом необходимо ознакомить всех сотрудников, предприятия. В случае отказа подписываться об ознакомлении, ставится пометка на самом приказе о том, что ознакомлен и от подписи отказался, указывается дата.
  6. Заносятся записи в трудовые книжки.
  7. В последний рабочий день сотрудникам выдается полный расчет с выплатой двухмесячного пособия, и трудовые книжки отдаются на руки.

Порядок увольнения сотрудников при ликвидации

Когда происходит увольнение при ликвидации предприятия, запись в трудовой книжке обычно производится не для всех сотрудников в один день.

В первую очередь обычно закрывают участки, непосредственно занимающиеся производством, и увольняют рабочих. Кто-то должен оформлять документацию, насчитывать и выплачивать расчетные денежные суммы и пособия.

В последнюю очередь прекращаются трудовые отношения с сотрудниками, которые занимаются подготовкой документации по ликвидации предприятия. Обычно к ним относятся инженерно-технические работники предприятия: юристы, экономисты, работники бухгалтерии, инспектора отдела кадров. В самую последнюю очередь увольняется руководитель предприятия в том случае, если он назначен на должность ликвидатора.

Ликвидатором может быть назначено третье лицо. При таком раскладе, руководитель увольняется с того момента как принимается решение о ликвидации приятия.

Как мы упоминали выше, предоставить льготы при увольнении в связи с ликвидацией, а также оставить кого-то на работе невозможно.

То есть женщины, находящиеся в отпуске по беременности или в декретном отпуске по уходу за ребенком увольняется на общих основаниях.

Увольнение при ликвидации организации, пошаговая инструкция 2016 были описаны выше.

Заявление об увольнении при ликвидации предприятия писать не нужно, но можно по желанию работника. Обычно заявление пишется, только если человек увольняется по собственному желанию или по соглашению сторон. Единственный вариант, когда при ликвидации сотрудником пишется заявление об увольнении в обязательном порядке, – это если он согласен на досрочное увольнение при ликвидации предприятия, то есть увольняется раньше двухмесячного срока, по истечении которого будет официально уволен.

В таких случаях по желанию сотрудника пишется заявление на имя ликвидатора.

В текстовой части указывается, что на основании полученного уведомления о ликвидации предприятия и предстоящем увольнении, с определенной даты работник выражает согласие на расторжение трудовых отношений досрочно с выплатой положенной денежной компенсации.

Обязательно ставится дата и подпись.

Образец заявления можно скачать в интернете.

Поскольку речь идет об увольнении людей и выплате им выходного пособия, само собой разумеющимся является то, что при ликвидации предприятия издается приказ (распоряжение), в котором указываются причины ликвидации, как основания для увольнения работников, и конкретная дата, когда должны быть прекращены трудовые отношения с определенными сотрудниками.

Как оформление всех официальных документов, приказ обязательно должен быть зарегистрирован под определенным номером и датой издания.

Образец приказа об увольнении в связи с ликвидацией предприятия можно также найти на просторах интернета.

Выплаты при увольнении по ликвидации: порядок и размер

Увольнение при ликвидации организации предусматривает обязательные выплаты увольняемому сотруднику. Согласно пункту первому восемьдесят первой статьи ТК РФ к ним относятся:

  1. Начисление всех денежных средств за фактически отработанное время.
  2. Выплата компенсации за неиспользованный отпуск, как в текущем году, так и за предыдущее время работы
  3. Выплата положенных премий и других вознаграждений.
  4. Компенсация при увольнении в связи с ликвидацией предприятия предусмотрена законом в виде выплаты двухмесячного среднего заработка без удержания подоходного налога.
  5. В случаях, когда с работника удерживаются алименты на несовершеннолетнего ребенка, из пособия также будет удержана сумма алиментов в той части, которая удерживалась по заявлению сотрудника или решению суда ранее.

Социальные гарантии при закрытии предприятия и увольнении сотрудников

К социальным гарантиям увольняемых сотрудников в связи с ликвидацией организации конечно относится выплата пособий и предупреждение заранее, то есть дается время, когда человек может подыскать сам подходящую для себя вакансию и трудоустроиться.

В тех случаях, когда человек находился на больничном листе во время закрытия предприятия, если больничный лист будет сдан до того, как предприятие ликвидируется полностью, дни нетрудоспособности оплачиваются в полном размере.

Человек становится на учет в службу занятости, и в установленное законом время ему продолжается выплата денежного пособия.

Важно обратить внимание на то, что увольнение должно быть оформлено именно по причине ликвидации предприятия.

Ни в коем случае не по собственному желанию или по соглашению сторон для того, чтобы была возможность и законные основания выплатить выходное пособие, а также сразу встать на учет в центр занятости и, в случае невозможности трудоустроиться в течение двух недель, получать пособие дальше.

Увольнение при ликвидации предприятия

Увольнение сотрудников при ликвидации предприятия – это один из способов прекращения сотрудничества работника и работодателя по инициативе последнего. Трудовой кодекс РФ строго регламентирует данную процедуру, лишь решение о завершении деятельности юрлица, принятое руководством или судебным органом, может служить основанием для сокращения по данному обстоятельству.

Увольнение сотрудников происходит в связи с прекращением производственной деятельности организации. Зачастую предприятие закрывается из-за утраты платежеспособности и увеличению задолженности перед контрагентами. Компания не может выплатить долги на протяжении нескольких месяцев, что ведет ее к финансовой несостоятельности.

Понятие ликвидации предприятия

Под понятием «ликвидация организации» подразумевают процесс, в результате осуществления которого прекращается существование компании. Права и обязанности не передаются сторонним лицам в порядке правопреемства согласно законодательству. Норма зафиксирована положениями ст. 61 ГК РФ.

На основании указаний Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» имеет место:

  1. Добровольная ликвидация организации.
  2. Принудительное закрытие хозяйственной деятельности.

Так, в первом случае ее участники выносят соответствующее решение на общем собрании, на котором обсуждается вопрос об окончании хозяйственной деятельности.

Во втором — предприятие прекращает существовать по решению Арбитражного суда, в который обратились кредиторы с исковым заявлением. В любом их этих случаев, меры по увольнению работников производится на основе трудового права.

Конечная цель процедуры — полное прекращение его производственной деятельности. Как правило, она сопровождается увольнением рабочего и служащего персонала, которая обладает некоторыми отличиями по сравнению с иными видами прекращения трудовых отношений. Работодатель обязан в ходе проведения данной процедуры соблюдать нормы трудового законодательства. Если организация подвержена ликвидации, сокращаются все сотрудники без исключения.

Увольнение работников в связи с ликвидацией предприятия

Порядок действий руководителя, который планирует аннулирование организации по прекращению действия трудовых договоров с наемными работниками, включает:

  • Информирование службы занятости в письменном виде (при освобождении от работы пятнадцати и более человек). Уведомление производят за 2 месяца до процедуры. Если она затрагивает более двухсот человек, уведомить органы занятости нужно за три месяца до начала процесса.
  • Письменное уведомление всех сотрудников, которые работают на предприятии, о предстоящем увольнении за 2 месяца до ликвидации юрлица (указать точную дату данного события). Уведомления вручаются под роспись сотрудников. Если работник отсутствует на рабочем месте в связи с командировкой, больничным или отпуском, сообщение направляется ему заказным письмом.
  • Издание определенных приказов. Когда срок уведомления заканчивается, организация издает соответствующие распоряжения и под роспись знакомит с ними сотрудников. Если кто-нибудь из них отказывается подписать документ, в акте проставляется соответствующая отметка.
  • Расчет и назначение выходного пособия и прочих увольнительных выплат.
  • Произведение окончательных выплат сотрудникам.
  • Соответствующая запись в трудовую книжку при сокращении сотрудников по ликвидации предприятия по инициативе работодателя (п.1 ст.81 ТК РФ).

Процесс увольнения работников из-за ликвидации предприятия строго регламентирован указаниями ТК РФ (Трудового кодекса).

Как правило, сотруднику направляют уведомление за 2 месяца (ст. 81 ТК РФ). Приказ издают по окончанию двухмесячного срока. Нередко ликвидируется не весь рабочий коллектив сразу, а поэтапно отделами. В такой ситуации лицо может проработать три, четыре и пять месяцев (и более) после сообщения ему о предстоящей процедуре увольнения. Законодательство не требует указывать определенную дату этого события.

Для некоторых категорий граждан законодатель установил более краткие сроки уведомления:

  • три календарных дня – для работающих по трудовому соглашению сроком до 2-х месяцев.
  • семь календарных дней – для сезонных рабочих.

Уведомление работника производится в письменном виде в 2-х экземплярах. Один остается у сотрудника, второй, на котором последний зафиксировал факт своего ознакомления, а также поставил подпись и дату, остается непосредственно у работодателя.

Выплаты причитающихся работнику средств производятся в последний рабочий день (ст. 140 ТК РФ). По истечению 2-х лет банкротство любой компании аннулируется, что дает возможность восстановить ей свои права. При этом арбитражный суд выдает документ (свидетельство), удостоверяющий такое право на существование и занятие определенной уставом деятельностью.

Положенные выплаты

Если предприятие прекращает свое существование, оно обязано оплатить сотрудникам все причитающиеся выплаты. Они предусмотрены ТК РФ (ст. 178). В данном положении оговорено начисление выходного пособия и иных выплат, причитающихся работникам выплат из-за потери работы.

Увольняемому сотруднику положены:

  • заработная плата за отработанный период времени;
  • компенсация за неиспользованные дни отпуска;
  • компенсация в сумме двухмесячного заработка за расторжение договора;
  • выходное пособие в размере месячной оплаты труда;
  • зарплата за третий месяц в ситуации, если сотрудник трудоустраивался через центр занятости, и в течение двух недель так и не нашел работу.

Компенсацию вправе получить все увольняемые.

Если уволенный в связи с ликвидацией предприятия работник встает на учет в службе занятости населения, ему назначают пособие по безработице. Есть особые случаи, когда выходное пособие выплачивается за третий месяц пребывания без работы, если поиск новой работы не дал никаких результатов в течение 3-х месяцев.

Если оставить работу досрочно

Если работник, получивший уведомление, захочет оставить трудовое место досрочно, работодатель может удовлетворить его просьбу. Получив письменное согласие сотрудника, он издает распоряжение о досрочном прекращении трудовых отношений. При этом нужно рассчитать и выплатить дополнительные финансовые обязательства в виде компенсации (она будет соответствовать части среднего заработка, оставшейся до ликвидации дням). Данная процедура оговорена в ст. 180 ТК РФ.

Если сотрудники по каким-то обстоятельствам не желают связывать завершение сотрудничества с прекращением деятельности компании, они вправе выбрать для этого другое основание:

  1. по собственному желанию;
  2. по соглашению сторон;
  3. в случае смены места работы.

Все остальные поводы по законодательству не дают увольняемому прав на получение выходного пособия.

Таким образом, увольнение работников в связи с завершением деятельности предприятия в отличии с иными видами прекращения трудовых отношений обладает следующими особенностями: о предстоящем событии сотрудники предупреждаются за два месяца и под расписку, предоставляется выходное пособие определённого размера, производятся выплаты заработка на период трудоустройства и др.

В любом случае практически каждый предприниматель рано или поздно сталкивается с ситуацией как ликвидация своей компании, поэтому ему нужно детально разбираться в соответствующих вопросах.

При возникновении спорных моментов, связанных с увольнением при ликвидации деятельности предприятия, эксперты нашего правового портала окажут всестороннюю юридическую помощь.

Увольнение при ликвидации организации

Прекращение субъектом хозяйствования ведения своей деятельности сопровождается прекращением большинства видов взаимоотношений, в которых данный субъект принимал участие. Одним из наиболее важных вопросов как для работников, так и для кадровых специалистов, бухгалтеров и самих работодателей является увольнение при ликвидации организации. Законодательные нормативы требуют в данном случае полного соблюдения предусмотренных принципов проведения увольнения при закрытии предприятия.

Как регулируется увольнение при ликвидации организации – статья ТК РФ, законы

Правовое регулирование вопросов, связанных с увольнением, в основном рассматривается положениями статьи 77 ТК РФ в частности и Главы 13 Трудового кодекса в общем случае. Однако процедура увольнения при ликвидации предприятия имеет ряд нюансов, которые рассматриваются и в контексте иных правовых положений и документов. Так, в ТК РФ влияние на разрешение данного вопроса оказывают следующие положения:

  • Ст. 77 ТК РФ рассматривает все общие случаи увольнения работников и причины для его осуществления.
  • Ст. 81 ТК РФ посвящена вопросам расторжения трудового договора по воле работодателя – ситуация с ликвидацией предприятия также входит в контекст означенной статьи.
  • Ст. 127 ТК РФ регулирует порядок обеспечения увольняемым по ликвидации работникам компенсаций, за неиспользованный ими в процессе труда отпуск.
  • Ст. 178 ТК РФ рассматривает необходимость выплаты выходных пособий трудящимся, увольняемым в связи с ликвидацией компании.
  • Ст. 180 ТК РФ обеспечивает увольняемых определенными гарантиями, которые считаются обязательными для исполнения.

Как можно понять из положений статьи 81 ТК РФ, ликвидация организации является основанием для увольнения в контексте инициативы работодателя. При этом на практике ликвидация может производиться как при желании работодателя прекратить деятельность в качестве субъекта хозяйствования, так и по решению одного из кредиторов организации или государственных органов. Работодатель обязан соблюдать установленные трудовым законодательством нормативы, касающиеся осуществления порядка увольнения при ликвидации.

Порядок проведения увольнения в связи с ликвидацией организации

Увольнение в связи с ликвидацией предприятия требует соблюдения установленного порядка действий, с учетом действующего регламента и выплаты работнику всех положенных средств. Нарушение порядка увольнения по ликвидации может повлечь за собой привлечение работодателя к ответственности. Однако при знании правильного порядка оформления процедуры ликвидации и увольнения по её причине, вероятность ошибки будет минимальной. В большинстве случаев процесс выглядит следующим образом:

  • Организация, индивидуальный предприниматель, кредитор или государственный орган принимает решение о ликвидации предприятия. Таковое решение еще не является само по себе основанием для увольнения в целом, однако позволяет инициировать его процедуру.
  • После принятия решения о ликвидации работодатель обязан уведомить о ней своих работников. При этом уведомление направляется как минимум за два месяца до планируемой даты увольнения. Несмотря на то, что предприятие может быть ликвидировано и за меньшие сроки, обязательства перед работниками сохраняются у ответственных лиц в полной мере.
  • Работники в обязательном порядке должны быть ознакомлены с уведомлением. В случае, если при ликвидации уведомление не дошло до работника и работодатель не может подтвердить факт ознакомления, увольнение будет признано в суде незаконным. Эффективной мерой доказательства ознакомления является составление акта об ознакомлении за подписью двух свидетелей, либо же акта об отказе в ознакомлении, завизированного также двумя свидетелями. Кроме этого, работодатель может отправить работнику заказное письмо с описью вложений и уведомлением о получении, которые будут доказывать факт принятия мер для уведомления сотрудника. Косвенными доказательствами уведомления могут выступать и свидетельские показания сами по себе.
  • По прошествии означенного срока издается приказ об увольнении работников. Данный приказ регистрируется на предприятии и вносится в архив. При этом с приказом сотрудники также должны быть ознакомлены с составлением акта или отказа. Копия приказа может быть направлена почтовым отправлением.
  • В день увольнения работодатель выплачивает все положенные в связи с ликвидацией средства сотруднику.
  • Работнику выдается трудовая книжка и справка о среднемесячном заработке. Запись в трудовую книжку по ликвидации предприятия проводится на основании п.1 ч.1 ст. 81 ТК РФ.

Выплаты при увольнении по ликвидации предприятия

Увольнение по ликвидации предприятия накладывает на работодателя обязанность по выплате работникам выходного пособия и иных предусмотренных законодательно компенсаций. В целом, количество таковых компенсаций и их размер зависят от ряда факторов, однако в общем случае к ним относятся следующие финансовые средства:

  • Весь заработанный сотрудником ко дню увольнения объем заработной платы.
  • Компенсация за каждый день неиспользованного ко дню увольнения отпуска.
  • Выходное пособие. Его размеры исчисляются исходя из размеров среднемесячного заработка трудящегося. Пособие выплачивается единовременно при ликвидации, а также за второй месяц, если в течение него работник не найдет новое место для трудоустройства. При необходимости сотрудник может потребовать и компенсации третьего месяца поиска работы, если он встал в центре занятости на учет не позже, чем через две недели с даты увольнения.

Ответственность за незаконное увольнение при ликвидации и другие нюансы

Если процедура увольнения при ликвидации бизнеса будет проведена с нарушением трудового законодательства, она может быть оспорена в суде. К нарушениям могут быть отнесены:

  • Несоблюдение установленных законодательно сроков уведомления работника или начисления ему выплат.
  • Нарушение любого из пунктов процессуального характера – несоставление внутренних актов, приказа.
  • Несвоевременная выдача трудовой книжки или ошибки во внесенных в неё записях.

Для оспаривания законности увольнения сотруднику следует не позднее, чем в течение одного месяца со дня увольнения обратиться в районный суд с иском к работодателю. Территориально допускается обращение как в суд по месту жительства, так и в суд по месту нахождения работодателя. При этом если означенный срок был пропущен по уважительным причинам, при подтверждении таковых причин суд может его восстановить.

Увольнение может быть также признано незаконным, если имела место фиктивная процедура ликвидации предприятия, или же если имело место прекращение деятельности одного из филиалов при продолжении существования субъекта хозяйствования. В таком случае работник может потребовать компенсаций.

К возможным компенсациям, на которые может рассчитывать незаконно уволенный по ликвидации работник, можно отнести в первую очередь восстановление на работе с компенсацией всех дней вынужденных прогулов с момента увольнения до решения суда. Кроме этого, законодательство прямо предусматривает право истребования с работодателя морального ущерба, однако судебная практика в большинстве случаев удовлетворяет лишь непосредственные материальные претензии к работодателю.

Ответственность по выплате заработной платы в случае, если работодателем являлся индивидуальный предприниматель, возлагается на него даже после прекращения деятельности как на физическое лицо. В случае, если работодателем выступало юридическое лицо, компенсации могут выплачиваться за счет его финансовых или материальных активов. Кроме этого, они могут быть взысканы с ответственных лиц означенного предприятия – по законодательству о субсидиарной ответственности её могут нести директор предприятия, его заместитель и главный бухгалтер даже после ликвидации бизнеса.

Трудовой кодекс увольнение при ликвидации организации

Каким образом и в какой форме предупреждают работника о последующем высвобождении? С соблюдением каких сроков должен быть издан приказ об увольнении, ознакомлены с ним работники, оформлены и выданы трудовые книжки и проведен с работниками полный расчет? Кого можно уволить, но при этом обязательно трудоустроить?

Ликвидация предприятия как основание расторжения трудового договора

Одним из видов изменений в организации производства и труда, который в соответствии с пунктом 1 статьи 40 КЗоТ Украины может служить основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя, является ликвидация предприятия, учреждения организации (далее — предприятие).

Законодательство не дает определения, что является ликвидацией предприятия. Из содержания статьи 104 Гражданского кодекса Украины (далее — ГКУ) можно сделать вывод, что ликвидацией является такая форма прекращения юридического лица, при которой прекращаются все его права и обязанности без передачи их правопреемникам. Предприятие как юридическое лицо в соответствии со статьей 110 ГКУ ликвидируется:


    по решению его участников или органа юридического лица, уполномоченного на это учредительными документами, в частности, в связи с окончанием срока, на который было создано юридическое лицо, достижением цели, с которой оно создано, а также в других случаях, предусмотренных учредительными документами;

по решению суда о ликвидации юридического лица вследствие допущенных при его создании нарушений, которые нельзя устранить, по иску участника юридического лица или соответствующего органа государственной власти;

  • по решению суда о ликвидации юридического лица в других случаях, установленных законом, — по иску соответствующего органа государственной власти.
  • Порядок ликвидации юридического лица установлен статьей 111 ГКУ.

    Отдельным видом ликвидации предприятия является его банкротство, под которым в соответствии со статьей 1 Закона Украины «О возобновлении платежеспособности должника или признании его банкротом» от 14 мая 1992 года № 2343-XII подразумевается признанная хозяйственным судом несостоятельность должника возобновить платежеспособность с помощью процедур санации и мирового соглашения и погасить установленные в порядке, определенном данным Законом, денежные требования кредиторов не иначе как через применение ликвидационной процедуры.

    Для проведения ликвидационной процедуры орган, принимающий решение о ликвидации, в установленном законом порядке назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора). Функции ликвидационной комиссии может выполнять орган управления юридического лица. Председателем ликвидационной комиссии должен назначаться руководитель органа управления, а в случае отсутствия руководителя — лицо, которое согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр, имеет право совершать юридические действия от имени юридического лица без доверенности, если иное не установлено судебным решением (Закон Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей» от 15 мая 2003 года № 755-IV).

    В соответствии с частью 5 статьи 111 ГКУ ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимает меры по закрытию обособленных подразделений юридического лица (филиалов, представительств) и в соответствии с законодательством о труде осуществляет увольнение работников прекращаемого юридического лица. Т. е. решение всех вопросов, связанных с увольнением работников в связи с ликвидацией предприятия, возлагается на ликвидационную комиссию.

    На основании соответствующего решения о ликвидации предприятия ликвидационная комиссия разрабатывает план мероприятий по проведению ликвидационной процедуры. В этом плане указывают конкретные сроки их выполнения, исполнителей и ответственных должностных лиц за их выполнение. Такой план утверждается обычно приказом председателя ликвидационной комиссии.

    Вышеуказанным планом должны предусматриваться также мероприятия по увольнению работников. Выполнение этих мероприятий может возлагаться на кадровую службу предприятия.

    Поэтапные действия проведения увольнения

    1-й ЭТАП
    Предоставление информации первичной профсоюзной организации (если такая создана на предприятии) о запланированных увольнениях

    Статьей 22 Закона Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 15 сентября 1999 года № 1045-XIV (далее — Закон № 1045) предусмотрено, что если работодатель планирует увольнение работников по причинам экономического, технологического, структурного или аналогичного характера или в связи с ликвидацией, реорганизацией, изменением формы собственности предприятия, он должен заблаговременно, не позднее чем за три месяца до намечаемых увольнений, предоставить первичным профсоюзным организациям (далее — профсоюз) информацию об этих мероприятиях (приложение 1), вместе с информацией о причинах последующих увольнений, количестве и категориях работников, которых это может касаться, о сроках проведения увольнений, а также провести консультации с профсоюзами о мерах по предупреждению увольнений или сведению их количества до минимума или смягчению неблагоприятных последствий любых увольнений. Профсоюзы имеют право вносить предложения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, работодателям, в их объединения о перенесении сроков, временном прекращении или отмене мероприятий, связанных с высвобождением работников, которые являются обязательными для рассмотрения (ст. 49 4 КЗоТ).

    Обратить внимание. Законодательство предусматривает обязательным лишь рассмотрение работодателем внесенных профсоюзом предложений о перенесении сроков, временном прекращении или отмене мероприятий, связанных с высвобождением работников. Т. е. работодатель вправе такие предложения отклонить, однако это может привести не только к конфликтной ситуации, но и к возникновению коллективного трудового спора.

    2-й ЭТАП
    Предупреждение работников об увольнении

    В соответствии с частью первой статьи 49 2 КЗоТ о последующем высвобождении работников персонально предупреждают не позднее чем за два месяца.

    Обратить внимание. При ликвидации предприятия вся численность работников сокращается на 100%, поскольку весь штат работников ликвидируется, а следовательно, об увольнении в связи с ликвидацией предприятия следует предупреждать всех работников предприятия.

    Пленум Верховного Суда Украины в постановлении «О практике рассмотрения судами трудовых споров» от 6 ноября 1992 года № 9 (далее — Постановление № 9) отметил, что законодательство не предусматривает исключение из срока предупреждения работника о последующем увольнении (не менее чем за два месяца) времени пребывания его в отпуске или временной нетрудоспособности. При несоблюдении срока предупреждения работника об увольнении, если он не подлежит восстановлению на работе по другим основаниям, суд изменяет дату его увольнения, включив срок предупреждения, в течение которого он работал (абзац шестой п. 19).

    Законодательством не установлены ни форма, ни порядок предупреждения работников о последующем увольнении. На практике работодатели решают этот вопрос неодинаково. Например: одни — вручением работнику (под расписку с указанием даты вручения) письменного предупреждения об увольнении за подписью компетентного должностного лица (приложение 2), другие — предупреждают об увольнении в устной форме, но берут от работника письменную расписку (приложение 3) с указанием даты, что он не только предупрежден, но и ему разъяснены его права. Если работник отказывается ознакомиться с предупреждением под расписку, составляют акт за подписью от трех и более лиц, в котором указывают все обстоятельства отказа работника.

    Некоторые работодатели после издания (поступления от учредителя) нормативного акта (приказа, распоряжения, решения и т. д.) о ликвидации предприятия, что влечет увольнение, наряду с ознакомлением личного состава предприятия с данным нормативным актом, в письменном виде предупреждают всех работников об увольнении. По нашему мнению, это не будет противоречить законодательству, если при этом соблюдены требования, предусмотренные частью третьей статьи 22 Закона № 1045, а именно: предупреждение таким способом сделано не позднее чем за два месяца до увольнения и оно будет носить персональный характер.

    Не рекомендуется предупреждение о последующем высвобождении отправлять работнику по почте, даже заказным письмом, или передавать через других лиц, потому что оно не всегда может дойти до адресата. В подобных обстоятельствах, при возникновении спора, работодатель не всегда сможет доказать, что он выполнил это требование.

    В любом случае предупреждение должно быть доведено так, чтобы, при возникновении конфликтной ситуации, работодатель мог документально подтвердить не только факт предупреждения конкретного работника об увольнении, но и дату уведомления.

    Статьей 241 1 КЗоТ установлен порядок исчисления сроков возникновения и прекращения трудовых прав и обязанностей, предусмотренных этим Кодексом. Однако этой нормой не определено, с какого дня начинается ход этих сроков, и поэтому для определения этого дня следует руководствоваться статьей 253 ГКУ, которой предусмотрено, что ход срока начинается со следующего дня после соответствующей календарной даты или наступления события, с которым связано его начало. Статьей 241 1 КЗоТ предусмотрено, что срок, исчисляемый месяцами, заканчивается в соответствующее число последнего месяца срока. Если конец срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, соответствующего числа не имеющий, то срок заканчивается в последний день этого месяца. Если последний день срока приходится на праздничный, выходной или нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший рабочий день.

    Обратить внимание. Отсчет двухмесячного срока начинается со следующего дня после предупреждения конкретного лица о его увольнении (ст. 253 ГКУ).

    Если работник после предупреждения об увольнении не желает отрабатывать два месяца, его можно уволить до окончания указанного срока. Для этого он должен подать заявление приблизительно следующего содержания: «Прошу вопрос моего увольнения решить без отработки двух месяцев в связи с…» (указывается уважительная причина, например, срочное трудоустройство на другое предприятие и т. д.). Это не будет нарушением законодательства о труде. Главная государственная инспекция труда Министерства труда и социальной политики Украины в письме от 14 апреля 1999 года № 13-1272 разъясняет, что при наличии письменного, мотивированного согласия работника, его можно уволить с работы до окончания двухмесячного срока предупреждения как по основаниям, указанным в пункте 1 статьи 40 КЗоТ, так и по собственному желанию (ст. 38 КЗоТ), по переводу (п. 5 ст. 36 КЗоТ).

    3-й ЭТАП
    Уведомление Государственной службы занятости

    В соответствии с частью третьей статьи 49 2 КЗоТ и абзацем третьим пункта 4 части 3 статьи 50 Закона Украины «О занятости населения» от 5 июля 2012 года № 5067-VI (далее — Закон № 5067) в случае запланированного массового высвобождения работников предприятий любой формы собственности, вида деятельности и хозяйствования в связи с изменениями в организации производства и труда, в частности, ликвидацией, реорганизацией или перепрофилированием учреждений и организаций, сокращением численности или штата работников, работодатель одновременно с предупреждением работников о последующем высвобождении, т. е. за два месяца, подает в Государственную службу занятости (далее — ГСЗ) отчет о запланированном высвобождении работников. Форма отчетности № 4-ПН «Информация о запланированном массовом высвобождении работников в связи с изменениями в организации производства и труда» и порядок ее предоставления утверждены приказом Министерства социальной политики Украины от 31 мая 2013 года № 317. В случае непредоставления или нарушения работодателем установленного порядка предоставления этой отчетности взыскивается штраф в четырехкратном размере минимальной заработной платы (в настоящее время это 4872 грн.), установленной на момент выявления нарушения (ч. 6 ст. 53 Закона № 5067).

    4-й ЭТАП
    Применение мер по поиску рабочих мест у других работодателей для трудоустройства работников, увольнение которых в связи с ликвидацией предприятия допускается лишь с последующим трудоустройством

    В соответствии с законодательством увольнение отдельных категорий работников в связи с ликвидацией предприятия допускается лишь с последующим трудоустройством. Это касается: беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (до шести лет — часть шестая ст. 179 КЗоТ), одиноких матерей с ребенком в возрасте до 14 лет или ребенком-инвалидом (часть третья ст. 184 КЗоТ); отцов, воспитывающих детей без матери (в частности, в случае длительного пребывания матери в лечебном заведении), а также опекунов (попечителей), приемных родителей (ст. 186 1 КЗоТ); работников, которым не исполнилось 18 лет (ст. 198 КЗоТ). Особенности увольнения этих работников изложены ниже. Поиск рабочих мест может осуществляться путем обращения в ГСЗ или с использованием информации о наличии рабочих мест из других источников.

    5-й ЭТАП
    Издание приказа об увольнении и ознакомление с ним работников

    Увольнение с работы в связи с ликвидацией предприятия, равно как и увольнение по другим основаниям, оформляется изданием приказа или распоряжения (приложение 4).

    Законодательством не устанавливается день, в который должен быть издан приказ об увольнении. Обычно его издают в день увольнения, а можно и раньше. Главное, чтобы со дня предупреждения об увольнении до указанного в приказе дня увольнения прошло не менее двух месяцев, поскольку раньше уволить работника без его согласия нельзя.

    При увольнении в связи с ликвидацией предприятия, в зависимости от разнообразных факторов, например, очередность закрытия структурных подразделений юридического лица, заблаговременности уведомления работников об увольнении, наличие специфических категорий работников и т. д., можно издать один приказ об увольнении всех работников или нескольких таких приказах. Под изданием приказа подразумевается его подписание и регистрация. Приказ подписывает председатель ликвидационной комиссии или другое должностное лицо, уполномоченное на подписание таких приказов, впоследствии его регистрируют в журнале регистрации приказов по персоналу. Следовательно, с этим приказом знакомят работников под расписку, а копии этого приказа в соответствии с частью второй статьи 47 КЗоТ выдают работникам. О получении копии приказа работник должен расписаться на его оригинальном экземпляре, указав дату.

    Обратить внимание. При ликвидации предприятия подлежат увольнению все работники, в частности и в период временной нетрудоспособности, а также в период пребывания их в отпуске (часть четвертая ст. 40 КЗоТ). Предварительного согласия выборного органа профсоюза (профсоюзного представителя) для увольнения по этим основаниям не нужно (часть первая ст. 43 1 КЗоТ).

    6-й ЭТАП
    Надлежащее оформление трудовых книжек

    Надлежащее оформление трудовой книжки при увольнении означает внесение в нее на основании изданного приказа записи об увольнении с указанием основания и ссылки на соответствующую норму. В соответствии с пунктом 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной приказом Министерства труда, Министерства юстиции и Министерства социальной защиты населения Украины от 29 июля 1993 года № 58 (далее — Инструкция № 58) запись об увольнении в трудовой книжке работника осуществляется с соблюдением следующих правил: в графу 1 вносится порядковый номер записи; в графу 2 — дата увольнения; в графу 3 — причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, приказ (распоряжение), его дата и номер (приложение 5).

    В соответствии с разделом 4 «Выдача трудовой книжки при увольнении» Инструкции № 58 в случае увольнения работника все записи о работе и наградах, внесенных в трудовую книжку за время работы на этом предприятии, удостоверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченным им лицом и печатью предприятия или печатью отдела кадров. При этом для лиц трудоспособного возраста нужно указать время, продолжительность и место прохождения повышения квалификации работником за последние два года перед увольнением.

    О дате и причине увольнения (основании) делается запись в личной карточке работника (типовая форма № П-2, утвержденная приказом Государственного комитета статистики Украины и Министерства обороны Украины от 25 декабря 2009 года № 495/656). С этой записью работника знакомят под расписку с указанием даты.

    7-й ЭТАП
    Выдача работникам трудовых книжек и проведение с ними полного расчета

    В соответствии со статьей 47 КЗоТ работодатель обязан в день увольнения выдать работнику должным образом оформленную трудовую книжку и провести с ним расчет в сроки, указанные в статье 116 этого Кодекса.

    Обратить внимание. При задержке выдачи трудовой книжки по вине работодателя работнику платится средний заработок за все время вынужденного прогула. Днем увольнения в таком случае считается день выдачи трудовой книжки (п. 4.1 Инструкции № 58).

    Если работник отсутствует на работе в день увольнения, работодатель в этот день отправляет ему почтовое уведомление с указанием о получении трудовой книжки.

    Пересылать трудовую книжку по почте с доставкой по указанному адресу допускается лишь с письменного согласия работника.

    О получении трудовой книжки в связи с увольнением работник расписывается в личной карточке работника (типовая форма № П-2) и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в нее, утвержденной приказом Министерства статистики Украины от 27 октября 1995 года № 277.

    В соответствии со статьей 116 КЗоТ при увольнении работника выплата всех сумм, причитающихся ему от предприятия, осуществляется в день увольнения. Если работник в день увольнения не работал, указанные суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. О начисленных суммах, причитающихся работнику при увольнении, работодатель должен в письменном виде уведомлять работника перед выплатой указанных сумм.

    Если возник спор о размере сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель, по крайней мере, должен в указанный в этой статье срок выплатить неоспариваемую им сумму.

    В случае невыплаты по вине работодателя причитающихся уволенному работнику сумм в сроки, указанные в статье 116 КЗоТ, при отсутствии спора об их размере предприятие в соответствии со статьей 117 КЗоТ должно выплатить работнику его средний заработок за все время задержки до дня фактического расчета.

    В случае спора о размерах причитающихся уволенному работнику сумм работодатель должен оплатить указанное в этой статье возмещение тогда, если спор разрешен в пользу работника. Если спор разрешен в пользу работника частично, размер возмещения за время задержки определяет орган, который выносит решение по сути спора.

    Уволенным работникам в связи с ликвидацией предприятия выплачивается выходное пособие в размере не менее среднего месячного заработка (ст. 44 КЗоТ).

    8-й ЭТАП
    Подготовка и передача кадровой документации в архивные учреждения

    Частью четвертой статьи 31 Закона Украины «О Национальном архивном фонде и архивных учреждениях» от 24 декабря 1993 года № 3814-XII предусмотрено, что в случае ликвидации или реорганизации государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и коммунальных предприятий документы, которые накопились за время их деятельности, передает ликвидационная комиссия (ликвидатор) правопреемникам в порядке, установленном Министерством юстиции Украины, с сохранением соответствующей формы собственности на указанные документы, а в случае отсутствия правопреемников — соответствующим государственным архивным учреждениям или другим местным архивным учреждениям.

    Порядок подготовки и передачи кадровой документации в архивные учреждения установлен приказом Министерства юстиции Украины «Об утверждении Перечня видов документов, связанных с обеспечением социальной защиты граждан, которые должны поступать в архивные учреждения в случае ликвидации предприятий, учреждений, организаций, которые не принадлежат к источникам формирования Национального архивного фонда» от 14 марта 2013 года № 430/5 и приказом Государственного комитета архивов Украины «Об утверждении Правил работы архивных подразделений органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций» от 16 марта 2001 года № 16.

    Обратить внимание. Трудовые книжки и их дубликаты, не полученные работниками при увольнении в связи с ликвидацией предприятия и в дальнейшем не востребованные, должны быть переданы на хранение в архивное учреждение вместе с другой кадровой документацией.

    Особенности увольнения отдельных категорий работников в связи с ликвидацией предприятия

    В соответствии с законодательством увольнение отдельных категорий работников в связи с ликвидацией предприятия допускается лишь с последующим трудоустройством. Это касается: беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (до шести лет — часть шестая ст. 179 КЗоТ), одиноких матерей с ребенком в возрасте до 14 лет или ребенком-инвалидом (часть третья ст. 184 КЗоТ); отцов, воспитывающих детей без матери (в частности, в случае длительного пребывания матери в лечебном учреждении), а также опекунов (попечителей), приемных родителей (ст. 186 1 КЗоТ); работников, которым не исполнилось 18 лет (ст. 198 КЗоТ).

    На ликвидационную комиссию или другой орган, который проводит ликвидацию, возлагается обязанность подыскать рабочее место по специальности для трудоустройства указанных работников у других работодателей.

    Законодательством не урегулирован вопрос о механизме и сроках трудоустройства, а также правовых последствиях в случае невозможного трудоустройства при отсутствии работы по специальности или отказе работника. По мнению специалистов, формулировка «увольнение с обязательным трудоустройством» означает, что разрыв во времени между увольнением и трудоустройством здесь не допускается. Т. е. работника в установленном порядке определенного дня увольняют согласно пункту 1 статьи 40 КЗоТ с ликвидируемого предприятия, а на следующий день его должны принять на работу к другому работодателю. Если работник отказался от трудоустройства без уважительных причин, обязанность работодателя по его трудоустройству можно признать выполненным.

    Обратить внимание. Целесообразно, чтобы отказ работника от трудоустройства был изложен в письменной форме с указанием причин такого отказа.

    Если работодатель не в состоянии подыскать другую работу или работник отказывается от трудоустройства на другую работу по уважительным причинам (например, по состоянию здоровья), работодатель может предложить ему увольнение по другим основаниям, например по соглашению сторон (п. 1 ст. 36 КЗоТ).

    Если работодатель подыскал такому работнику работу на другом предприятии до окончания срока предупреждения и работник соглашается на такую работу, его должны уволить согласно пункту 5 статьи 36 КЗоТ, в связи с переводом с его согласия на другое предприятие.

    Стоит отметить, что невыполнение предприятием обязанности по трудоустройству указанных лиц при увольнении их в связи с ликвидацией предприятия может привести к возникновению трудового спора. Суд, решая этот спор, должен признать увольнение незаконным и вынести решение о восстановлении работника на работе и взыскании в его пользу средней заработной платы за время вынужденного прогула с учетом полученного им выходного пособия. А при нанесении работнику незаконным увольнением морального ущерба — то и о возмещении такого ущерба. Если на время вынесения судом решения процесс ликвидации предприятия еще не завершился, такое решение выполняется в полном объеме. Если же на день вынесения судом решения по данному трудовому спору предприятие уже будет ликвидировано, работника на работе не восстанавливают, однако в его пользу в соответствии со статьей 240 1 КЗоТ с органа, уполномоченного управлять имуществом ликвидированного предприятия, или с его собственника взыскивается средняя заработная плата за время вынужденного прогула.

    Пленум Верховного Суда Украины разъясняет, что при ликвидации предприятия правила пункта 1 статьи 40 КЗоТ могут применяться и тогда, если после прекращения его деятельности одновременно создается новое предприятие. В этих случаях работник не вправе требовать восстановления его на работе на вновь созданном предприятии, если его туда не перевели в установленном порядке (абзац третий п. 19 Постановления № 9).

    Обратить внимание. В случае незаконного увольнения работника при ликвидации предприятия можно привлечь за нарушение законодательства о труде к административной (ст. 41 Кодекса Украины об административных правонарушениях ) или уголовной (ст. 172 Уголовного кодекса Украины) ответственности председателя ликвидационной комиссии, а при наличии соответствующих условий — и ее членов.

    Статья предоставлена нашему порталу
    редакцией журнала «Справочник кадровика»

    Смотрите еще:

    • Приказ об увольнении директора 2018 Увольнение генерального директора по решению учредителя Увольнение генерального директора по решению учредителя может быть осуществлено по разным основаниям, что прописаны в ТК РФ. Изучим их, а также то, каким образом […]
    • Выплаты за третьего ребёнка в воронеже Детские пособия в Воронеже и Воронежской области в 2018 году Воронежский регион относится к числу депрессивных по демографическим показателям. Убыль населения стартовала в 1995 году и до сих пор продолжается. Этот […]
    • Когда пересчитываются алименты Уплата алиментов в твердой денежной сумме - автоматически пересчитывается на прожиточный минимум? Нет, в ст. 117 СК РФ (в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 363-ФЗ) не сказано, что размер алиментов, уплачиваемых […]
    • Алименты на 2-х детей размер Алименты на двоих детей Дети имеют установленное законодательством право на получение содержание от каждого из родителей (ст. 80 Семейного Кодекса (СК) РФ) для обеспечения их первоочередных потребностей, а также […]
    • Выплаты по беременности и родам в иркутской области Выплаты и пособия на ребенка в Иркутской области и Иркутске в 2018 году Пособия и выплаты на детей в регионах Выплаты и пособия на ребенка в Иркутской области и Иркутске в 2018 году Детские пособия установлены […]
    • Ст 261 зозпп 4 Статья 261. Гарантии беременным женщинам и женщинам, имеющим детей, при расторжении трудового договора Об отказе в принятии к рассмотрению запроса о проверке конституционности части первой данной статьи в связи с тем, […]