Право собственности и другие вещные права на жилые помещения кратко

Собственность и иные вещные права на жилые помещения

Книга поможет собственникам жилых помещений лучше уяснить свои права и обязанности, прочувствовав всю меру ответственности, налагаемую на них данным статусом. Среди прочих, в пособии рассмотрен такой непростой вопрос как выселение граждан, утративших право пользования жилым помещением. Отдельный параграф освящен проживанию в квартирах (комнатах), предоставленных по завещательному отказу или по договору «ренты».

Являясь не теоретической монографией, а практическим пособием, издание содержит конкретные рекомендации по различным ситуациям.

  • Тихомиров Михаил Юрьевич
  • Издательство: Издание Тихомирова М.Ю., 2011 г.
  • Мягкая обложка, 112 стр.
  • ISBN 978-5-89194-512-8
  • Тираж: 300 экз.
  • Формат: 60×88/16

На кого рассчитана

  • Юристы
  • Адвокаты
  • Судьи
  • Чиновники
  • Прокуроры
  • Собственники квартир, комнат, жилых домов
  • Работники жилищных организаций
  • Граждане, интересующиеся жилищным законодательством

С учетом судебной практики применения Жилищного кодекса Российской Федерации последовательно рассматриваются вопросы реализации права собственности и иных вещных прав на жилые помещения, особенности указанных помещений как объектов прав. Показаны правовые возможности защиты жилищных прав, проанализированы права и обязанности собственника жилого помещения и иных граждан, проживающих в принадлежащем ему помещении, содержание права собственности на общее имущество в многоквартирном доме и в коммунальной квартире, порядок определения долей, правила содержания общего имущества.

В доступной форме разъясняются компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, правила созыва и проведения общего собрания, порядок принятия им решений. Даются практические рекомендации.

  • Глава 1. Жилые помещения как объекты прав. Жилищный фонд
    • § 1. Объекты жилищных прав. Виды жилых помещений
    • § 2. Назначение жилого помещения и пределы его использования
    • § 3. Неприкосновенность жилища
    • § 4. Государственная регистрация прав на жилые помещения
    • § 5. Жилищный фонд
    • § 6. Основания возникновения жилищных прав и обязанностей
    • § 7. Защита жилищных прав
  • Глава 2. Правомочия собственника жилого помещения и иных граждан, проживающих в принадлежащем ему помещении
    • § 1. Права и обязанности
    • § 2. Обеспечение прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка
    • § 3. Пользование жилыми помещениями, предоставленными по завещательному отказу и по договору пожизненного содержания с иждивением
    • § 4. Выселение граждан, утративших право пользования жилым помещением или нарушающих правила пользования им
  • Глава 3. Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме
    • § 1. Право собственности на общее имущество в многоквартирном доме
    • § 2. Доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме
    • § 3. Содержание общего имущества в многоквартирном доме
    • § 4. Изменение границ помещений в многоквартирном доме
    • § 5. Право собственности на общее имущество собственников комнат в коммунальной квартире. Доли в праве общей собственности
    • § 6. Содержание общего имущества в коммунальной квартире
  • Глава 4. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме
    • § 1. Компетенция общего собрания
    • § 2. Проведение общего собрания и порядок принятия решений

Право собственности и иные вещные права на жилые помещения

Раздел 1. Субъекты права собственности и иных вещных прав на жилые помещения. Их права и обязанности

Глава 1. Понятие, классификация субъектов жилищных правоотношений

Глава 2. Права и обязанности субъектов жилищных правоотношений

Раздел 2. Жилое помещение как объект права собственности

Глава 1. Понятие и виды жилых помещений

Раздел 3. Правовое регулирование общего имущества в многоквартирном доме

Глава 1. Общее имущество в многоквартирном доме

Глава 2. Товарищество собственников жилья

Вопрос прав человека на жилое помещение — это всегда животрепещущий вопрос. На важность и актуальность этого вопроса указывает тот факт, что само государство — Российская Федерация выделило его в разряд важных и приоритетных. Это выражается в закрепленности данного права в основном законе Российской Федерации — Конституции, которая гарантирует человеку право на жилище (ст.40 Конституции Российской Федерации), а также в Гражданском и Жилищном кодексах РФ, в связи с чем и была выбрана тема для исследования «Право собственности и другие вещные права на жилые помещения».

По мере осуществления в нашей стране экономических преобразований и в особенности благодаря бесплатной приватизации жилищного фонда, а также наделению правом собственности членов жилищных и жилищно-строительных кооперативов, выплативших паевые взносы, значительное количество российских граждан стали собственниками жилья. Жилые помещения все чаще стали выступать объектами экономического оборота. Новые отношения потребовали адекватного правового регулирования.

В виду того, что изучаемая тема очень обширна, а также урегулирована сразу несколькими отраслями права, в работе акцентировано внимание на наиболее важных аспектах, а также представлены материалы из судебной практики.

Актуальность проведенного исследование подтверждают монографии ученых, обращавшихся к решению проблем, связанных с правом собственности на жилые помещения, в частности, Н.Е. Гетман, В.В. Глазов, С.П. Гришаев, В.А. Зюзин, Л.О. Красавчикова, П.В. Крашенинников, А.А. Титов, М.Ю. Тихомирова, А.М. Эрделевский и др.

Цель работы — рассмотреть нормы, посвященные праву собственности на жилое помещение и на основе сделанных выводов попытаться сформулировать свои предложения по совершенствованию законодательства.

Для достижения поставленной цели были выполнены следующие задачи:

определение понятия «жилого помещения»;

анализ реализации права собственности на жилое помещение в России;

определение круга субъектов жилищных правоотношений;

классификация правомочий собственников и иных лиц на жилые помещения;

исследование правового регулирования жилищных правоотношений;

Объектом проведенного исследования являются жилищные правоотношения как таковые, а предметом — право собственности и иные вещные права на жилые помещения.

Раздел 1. Субъекты права собственности и иных вещных прав на жилые помещения. Их права и обязанности

Глава 1. Понятие, классификация субъектов жилищных правоотношений

Определяя субъектов права собственности и иных вещных прав на жилые помещения, нельзя не учитывать постепенное вовлечение в гражданский оборот все большего количества жилых помещений (жилых домов, квартир, а также изолированных комнат в домах или квартирах), следовательно, появление все большего числа собственников. В то же время особенности правового положения таких других лиц в данном случае детерминированы как спецификой использования жилых помещений, так и ответом на вопрос — носителем какого права по отношению к жилищу соответствующее лицо является.

Жилищный кодекс в ст.4 указывает, что участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Исходя из целевого назначения жилья, можно сделать вывод о том, что граждане — собственники жилых помещений вправе использовать его, как для личного проживания, так и для сдачи по договору найма жилого помещения гражданам или по договору аренды организациям, тогда как государственные и муниципальные образования, а также юридические лица — только для сдачи по договору найма либо аренды. Это объясняется тем, что как у юридического лица, так и у публичного образования нет и не может быть собственной жилищной потребности, они не могут сами использовать жилища по прямому назначению. Юридические лица, некоторых организационно-правовых форм, участвуя в гражданском обороте, в соответствии с законом не являются носителями права собственности. Таким организациям имущество, в том числе и жилье, принадлежит на иных вещных правах. Государственным и муниципальным предприятиям жилые помещения могут принадлежать на праве хозяйственного ведения, казенным предприятиям и учреждениям — на праве оперативного управления. 1

Сложнее обстоит дело с жилищным фондом коммерческих организаций, созданных в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий.

В отношениях, складывающихся при осуществлении гражданами правомочий владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями, наряду с собственниками жилья в целом ряде случаев выступают лица, имеющие самостоятельное право на данное жилище. В соответствии со статьей 292 ГК члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Для анализа отношений, закрепленных в статье 292 ГК РФ, следует определить круг субъектов данного права, обозначенных в указанной норме достаточно широко и именуемых «членами семьи собственника жилого помещения».

Жилищное законодательство (ст.31 ЖК РФ) к членам семьи собственника относит супруга, их детей и родителей. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

По мнению некоторых ученых в действительности за понятием «членов семьи собственника жилого помещения» скрываются четыре не вполне совпадающие категории лиц.

Члены семьи собственника жилого помещения в точном смысле этого понятия, как оно сложилось в жилищном праве, то есть лица, проживающие вместе с собственником и ведущие с ним общее хозяйство.

бывшие члены семьи собственника жилого помещения, то есть граждане, хотя и проживающие вместе с собственником в одном жилище, но с некоторого времени не являющиеся членами его семьи (вследствие развода, прекращения совместного ведения хозяйства).

Члены семьи бывшего собственника жилого помещения, то есть лица, продолжающие проживать в жилище, право собственности на которое перешло от гражданина, сохраняющего семейные отношения с пользователями помещения, к другому лицу.

Бывшие члены семьи бывшего собственника жилого помещения, то есть граждане, проживающие в жилом помещении, но утратившие семейные отношения с гражданином, который совершил сделку по отчуждению принадлежавшего ему жилья. 1

Необходимо отметить, что члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность, однако данное положение может повлечь ущемление прав недееспособных членов семьи собственника, особенно в ситуации когда собственник является опекуном или попечителем недееспособного члена семьи. Закон не предусматривает защиту соответствующего права граждан, признанных недееспособными в силу психического расстройства или ограниченных в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами.

Законодатель предусматривает дополнительную защиту прав несовершеннолетних членов семьи собственника жилья, при отчуждении собственником жилого помещения. В соответствии с ч.4 ст.292 ГК РФ отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника, допускается только с согласия органа опеки и попечительства. 2

Характеристика правового положения граждан, являющихся субъектами такого вещного права, как право члена семьи собственника жилого помещения, будет не полной, если обойти вниманием права недееспособных и не полностью дееспособных лиц.

Что касается использования жилища, то недееспособные члены семьи обладают правом пользования жилым помещением наравне с собственником и другими членами семьи собственника. В случае ущемления прав недееспособных по использованию жилья их права должны защищать законные представители (родители, усыновители, опекуны) и попечители.

Но в целях защиты прав и законных интересов недееспособных объективно необходимо ввести в закон дополнительные требования для случаев отчуждения жилого помещения, в котором в качестве членов семьи проживают такие граждане, поскольку интересы недееспособных (действующих через законного представителя) переплетаются с интересами собственника и членов семьи собственника, связанными с отчуждением жилого помещения. В такой ситуации может возникнуть конфликт интересов, вероятность которого особенно велика тогда, когда законным представителем недееспособного и отчуждателем помещения является одно лицо.

Отсутствие в законе упоминания о дополнительных средствах защиты прав членов семьи собственника жилья, признанных недееспособными или ограниченных в дееспособности, фактически и юридически означает, что их права защищены недостаточно. Такое положение не соответствует не только принципу социальной справедливости и здравому смыслу, но и в значительной степени Конституции Российской Федерации, предусматривающей охрану государством прав и свобод человека и гражданина, в том числе и признанного недееспособным. Надлежащая защита прав и интересов таких лиц возможна лишь при введении соответствующих специальных норм в акты гражданского или жилищного законодательства.

Глава 2. Права и обязанности субъектов жилищных правоотношений

Исходя из основных положений Жилищного кодекса основаниями для возникновения или изменения жилищно-правовых отношений являются:

1) договоры и иные сделки, предусмотренные федеральным законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные федеральным законом, но не противоречащие ему;

2) акты государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) судебные решения, установившие жилищные права и обязанности;

4) как результат приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) членство в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) действия (бездействие) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. 1

Гражданское законодательство устанавливает, что право собственности включает в себя три понятия: право пользования, право владения и право распоряжения, на основании которых, в Жилищном кодексе собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены жилищным законодательством.

Законодатель также возлагает на собственника следующие права и обязанности:

собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Последние два пункта подразумевают под собой обязанность собственника:

обеспечивать сохранность жилых помещений

бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию, к объектам благоустройства

соблюдать правила содержания жилого дома и придомовой территории, правила пожарной безопасности

соблюдать чистоту и порядок в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках и в других местах общего пользования

производить за свой счет текущий и капитальный ремонт.

К капитальному ремонту относиться:

замена вследствие нормального износа основных конструкций дома, дверей, окон, полов, перекладка печей, ремонт центрального отопления, водопровода, канализации, ванного оборудования, мусоропровода.

К капитальному ремонту также относиться ремонт газооборудования в квартире, кухонной плиты, электрической проводки до ввода в квартиру.

К текущему ремонту жилых помещений и мест общего пользования в квартирах относятся: побелка потолков, окраска стен и оклейка обоями, окраска полов и дверей, оконных переплетов с внутренней стороны, окраска подоконников, вставка стекол, замена оконных и дверных приборов, ремонт электропроводки от ввода в квартиру. 1

Закон также предусматривает, что защищать нарушенные жилищные права можно путем:

1) признания жилищного права;

2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;

3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

5) прекращения или изменения жилищного правоотношения; 1

Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Раздел 2. Жилое помещение как объект права собственности

Глава 1. Понятие и виды жилых помещений

Под жилыми помещениями жилищное законодательство понимает не только жилые (в том числе многоквартирные) дома и коттеджи (дачи), приспособленные для постоянного проживания, но и отдельные квартиры и иные жилые помещения (например, отдельные изолированные комнаты в квартирах), зарегистрированные в этом качестве в государственных органах, осуществляющих учет такого рода недвижимостей (обычно в территориальных бюро технической инвентаризации — БТИ), в том числе служебные и ведомственные, а также «специализированные дома» и служащие аналогичным целям помещения — общежития, гостиницы приюты, дома маневренного фонда (предназначенные для расселения граждан при капитальном ремонте домов), специальные дома для одиноких престарелых граждан, дома интернаты для инвалидов, ветеранов и др.

Каждый гражданин может бесплатно получить в собственность занимаемое им жилое помещение в домах государственного или муниципального жилищного фонда только один раз. Объектом приватизации не могут быть аварийные жилые помещения, а также жилые помещения в общежитиях, закрытых военных городках и служебные (решения о приватизации служебных жилых помещений и коммунальных квартир могут быть приняты их собственниками или уполномоченными ими органами). При этом могут возникнуть отношения общей (долевой или совместной) собственности граждан на приватизированные в таком порядке жилые помещения.

Граждане могут приобретать жилье в собственность и по другим основаниям, предусмотренным гражданским законодательством (строительство жилых домов или участие в его финансировании, на основании договоров ренты, мены, дарения, аренды с выкупом, полной оплаты стоимости кооперативного жилья, получение жилья в порядке наследования и т.д.). 1

Находящееся в собственности граждан жилье не ограничивается по количеству, размерам и стоимости. Жилые помещения рассматриваются законом в качестве разновидностей недвижимого имущества. Поэтому в соответствии со ст.131 ГК право на них подлежит обязательной государственной регистрации, имеющей правоустанавливающее значение. Собственники жилья вправе использовать его по целевому назначению с соблюдением требований законодательства и интересов других лиц, в том числе совершать сделки по его отчуждению, залогу, аренде, передавать по наследству, а также вселять в принадлежащие им жилые помещения других граждан в качестве членов своих семей.

Жилые помещения, как и земельные участки, также имеют строго целевое назначение. Такой подход закона обусловлен сохраняющимся недостатком жилья и его особой социальной значимостью. Жилые помещения предназначены исключительно для проживания граждан, а осуществление прав собственника по владению, пользованию и распоряжению такими объектами недвижимости должно производиться в соответствии с целевым назначением этих вещей. Таким образом, не допускается сдача жилых помещений внаем под различные офисы, конторы, склады, размещение в них промышленных, кустарных и иных производств, а также их продажа или иное отчуждение для указанных целей без предварительного перевода этих помещений в категорию нежилых, т.е. без изменения их целевого назначения (что в свою очередь требует соответствующей перерегистрации их в органах, осуществляющих учет данного вида недвижимостей). Гражданин — собственник жилого дома, приватизированной квартиры или иного жилого помещения вправе использовать их для личного проживания и проживания членов его семьи, а также отчуждать эти вещи и сдавать их во временное пользование другим лицам лишь для аналогичных целей.

Вместе с тем, несмотря на законодательное признание квартир и комнат в многоквартирном жилом доме самостоятельными недвижимыми вещами, они, как уже отмечалось, ни фактически, ни юридически не приспособлены к тому, чтобы быть самостоятельными объектами недвижимости. Возникающие при этом противоречия и проблемы приводят к выводу о том, что законодательное объявление их недвижимостями — самостоятельными объектами гражданских правоотношений — в действительности представляет собой юридическую фикцию, вызванную к жизни остротой жилищной проблемы и определенными недостатками законодательства.

Для обеспечения нормальной эксплуатации квартир в многоквартирных жилых домах закон вынужден признать за их собственниками долю в праве на общее имущество дома — лестничные площадки, лифты, чердаки и подвалы, санитарно-техническое и иное оборудование и т.п. При этом таким собственникам жилья запрещено отчуждать свою долю в праве на общее имущество жилого дома и совершать иные действия, влекущие передачу этой доли, отдельно от права собственности на жилье. 1

По сути это означает, что соответствующая доля в праве собственности на указанное общее имущество всегда следует судьбе права собственности на жилье, будучи неразрывно с ним связанной. Однако квалификация этих отношений как режима главной вещи и принадлежности была бы ошибочной, ибо главной вещью в отношении общих частей дома, разумеется, является сам дом, а не отдельные квартиры (а доля в праве собственности не является вещью).

Раздел 3. Правовое регулирование общего имущества в многоквартирном доме

Глава 1. Общее имущество в многоквартирном доме

Особенностью права общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме является то, что общая собственность возникает непосредственно в силу факта приобретения гражданами в собственность конкретных помещений.

Собственникам помещений в многоквартирном жилом доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир, и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются технические коммуникации, иное обслуживающее более одного помещении в данном доме оборудование.

Доля в праве общей собственности на общее имущество многоквартирном доме собственника пропорциональна размера общей площади помещения собственника.

Другой особенностью права общей собственности на общую часть многоквартирного дома является то, что в отличие от общего правила о праве участника общей долевой собственности на выдел своей доли собственник в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома такого права на выдел не имеет. В данном случае каждому собственнику квартиры принадлежит доля в праве собственности на общее имущество, а не реальная доля в материальном объекте. 1

Участник общей собственности не вправе отчуждать свою долю в общей собственности, отказываться от неё в пользу физических или юридических лиц, а также совершать иные действия, влекущие м утраты доли в общей собственности, отдельно от принадлежащей ему на праве собственности квартиры. И это естественно, ибо отчуждение или передача в пользование объектов общей собственности в многоквартирном доме делают невозможным для других собственников осуществлять свое право на это недвижимое имущество.

Доля каждого собственника квартиры в праве общей собственности в многоквартирном доме следует судьбе права собственности на квартиру. При купле-продаже квартиры доля нового собственника квартиры в праве общей собственности на объекты общего пользования в многоквартирном доме соответствует доле предшествующего собственника. 1

Глава 2. Товарищество собственников жилья

Товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения в многоквартирном доме.

Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа собственников помещений в таком доме. Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Товарищество собственников жилья является юридическим лицом, с момента его государственной регистрации. 1

Товарищество собственников жилья отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Товарищество собственников жилья не отвечает по обязательствам членов товарищества, а члены товарищества не отвечают по обязательствам товарищества.

По замыслу законодателя, товарищества собственников жилья (ТСЖ) должны стать преобладающей формой управления единым комплексом недвижимого имущества — многоквартирным жилым домом.

Единый комплекс недвижимого имущества включает в себя земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, отдельные части которого предназначены для жилых или иных целей (например, помещение магазина, ателье) и находятся в собственности граждан или юридических лиц, а остальные части находятся в их общей долевой собственности.

Общим имуществом в многоквартирном жилом доме являются обслуживающие более одного собственника лестницы, лифты, крыши, технические этажи и подвалы, а также механическое, сантехническое и иное оборудование, находящее за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, а также прилегающие земельные участки в установленных границах с элементами озеленения и благоустройства. Общее имущество в многоквартирном жилом доле находится в общей долевой собственности собственников жилых помещений, которые им владеют, пользуются и в установленных законом пределах распоряжаются. 2

Собственник жилого помещения в многоквартирном жилом доме обязан обеспечивать надлежащее содержание и ремонт помещений, находящихся в его собственности, обеспечивать с соблюдением установленных нормативных и иных технических требований использование, содержание и ремонт, перестройку и модернизацию помещений или их частей без нанесения ущерба имуществу и нарушения иных охраняемых законом прав и интересов других собственников.

Собственники также обязаны нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества. Размер обязательных платежей каждого собственника жилого помещения на содержание и ремонт общего имущества пропорционален его доле в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Характерно, что неиспользование собственником принадлежащего ему жилого помещения либо отказ от пользования общим имуществом не являются основанием для освобождения собственника полностью или частично от участия в общих расходах на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. В случае неиспользования собственником своих обязанностей по участию в общих расходах ТСЖ вправе предъявить иск собственнику с требованием компенсаций за неуплату обязательных платежей и возмещения иных расходов и взносов. Товарищество может требовать от собственника полного возмещения убытков в результате неисполнения собственником своих обязательств, в случае отказа в судебном порядке. 1

В ходе проведенного исследования были изучены право собственности, его содержание, объект и субъект, право общей долевой собственности и способы управления им путем объединения собственников в товарищество собственников жилья.

Нынешний период характеризуется сложным переплетением самых различных способов приобретения и прекращения права собственности граждан на жилое помещение. С одной стороны только что миновал процесс приватизации, при которой государственные и муниципальные предприятия, жилье, национально-государственных и административно-территориальных образований переходят в собственность юридических и физических лиц. С другой наблюдается и обратное, когда в государственную или муниципальную собственность поступает имущество, ранее принадлежащее гражданам, кооперативным, общественным и иным организациям.

В ходе проведенного исследования был перечислен круг субъектов жилищных правоотношений, обладающих правоспособностью являться таковыми, также были указаны пробелы в законодательстве, в частности слабая, а точнее полное отсутствие урегулирования защиты жилищных прав недееспособных граждан, которые не могут быть фактически собственниками жилых помещений, однако могут в некоторых случаях невольно становятся участниками жилищных правоотношений.

В ходе проведенной работы было также дано и расшифровано понятие товарищества собственников жилья, однако, к сожалению, и в этой сфере далеко все не идеально. Зачастую от имени ТСЖ выступает управляющая компания, которая преследует уже чисто коммерческие цели, в результате которых обязанность по содержанию дома в надлежащем виде, осуществление капитального и текущего (не говоря уже о косметическом) ремонте не исполнена, а уж что ещё хуже, нередко управляющая компания не погашает задолженности собственников квартир и иных жилых помещений, в результате чего многоквартирный жилой дом, ввиду многомиллионных долгов по электроэнергии, водного и тепло обслуживания отключают от бытового обслуживания. Однако такое происходят к счастью не всегда, и не всегда виноваты только управляющие компании. Исходя из данных следственной и судебной практики Астраханской области, помимо первого примера также зафиксирован и следующий исход образования ТСЖ в многоквартирном доме. Один из жителей многоквартирного жилого дома изъявил желание организовать ТСЖ в своем многоквартирном доме, в результате чего на собрании его выбрали в качестве председателя, однако, бытность русского народа не позволяет быть кому выше остальных, в результате чего одна из жителей многоквартирного дома написала заявление в ОВД, в результате чего в отношении председателя ТСЖ было возбуждено уголовное дело, которое по результатам было прекращено, за отсутствием события преступления, предусмотренного ст.159 УК РФ. К сожалению и такие случаи тоже зачастую встречаются.

Вообще говоря проблем в жилищных правоотношения у нас в стране много, из того что мы видим в действительности очевидно, что механизм рыночных отношений в жилищной сфере постепенно совершенствуется и расширяется, однако, этот процесс наряду с преимуществами имеет и ряд недостатков. Таким образом, отказ от государственного контроля недопустим. Необходимо сосуществование двух взаимодополняющих методов решения жилищной проблемы: государственного и рыночного, которые будут способствовать гражданам наиболее эффективно отстаивать свои жилищные права и использовать предоставленные государством свободы и их гарантии.

Поставленные в ходе в ходе в исследования задачи были выполнены, а цели достигнуты, к сожалению формат курсовой работы не позволяет изложить полностью имеющийся материал, а также провести осветить все имеющиеся в данной сфере проблемы.

Жилищный Кодекс РФ // М.: «Закон» 2010г.

Комментарий к Гражданскому Кодексу РФ. Части второй. Отв. ред. Садиков О.Н. — М.: ИНФРА_М-НОРМА: 2007г.

Комментарий к ГК РФ, Т.1 / под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина; Ин-т государства и права РАН. — 4-4 изд., перераб. и доп. — М.: «Юрайт» 2010г.

Комментарий к ЖК РФ, / под ред. Боголюбова А.Е. Ин-т государства и права РАН. -, перераб. и доп. — М.: «Юрайт» 2009г.

Бездох В.В., Пучинский В.К. Основы российского жилищного права: Учебное пособие. М., «Инфра-М» 2009г.

Н.Е. Гетман, А. А, Титов Основы российского гражданского права: Учебное пособие. М., «Ю-райт» 2008г.

Крашенинников П.В. Российское жилищное законодательство. Учебное и практическое пособие. М., Контакт 2006г.

Л.О. Красавчикова «ТСЖ — новое или старое?» // Российская Газета, регион. издат. по ЮФО вып. 8 С. 2006г.

Марткович И.Б. Жилищное право. Закон и практика // М., «Юрлит», 2008г. Основы жилищного законодательства РФ. Салтанова С.А., Чабон Ю.М., М. — С-Пб., «Герда» 2009г.

Тихомиров М.Ю. Жилое помещение: собственность и иные вещные права (по новому Жилищному кодексу Российской Федерации) — М.: «Юристъ», 2008 г.

1 Бездох В.В., Пучинский В.К. Основы российского жилищного права: Учебное пособие. М., «Инфра-М» 2009г. С. 135

1 Комментарий к Гражданскому Кодексу РФ. Части второй .Отв.ред.Садиков О.Н. – М.: ИНФРА_М-НОРМА: 2007г. С. 207

2 Марткович И.Б. Жилищное право. Закон и практика// М., «Юрлит», 2008г. С. 93

1 Жилищный Кодекс РФ// М.: «Закон» 2010г. С.15

1 Комментарий к ГК РФ, Т.1 / под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина; Ин-т государства и права РАН. – 4-4 изд., перераб. и доп. – М.: «Юрайт» 2010г. с.295

1 Жилищный Кодекс РФ// М.: «Законъ», 2010г. С. 12

11. Основы жилищного законодательства РФ. Салтанова С.А., Чабон Ю.М., М.-С-Пб., «Герда» 2009г. С. 155

1 Крашенинников П.В. Российское жилищное законодательство. Учебное и практическое пособие. М., Контакт 2006г. С. 57, Н.Е.Гетман, А.А, Титов Основы российского гражданского права: Учебное пособие. М., «Юрайт» 2008г. С. 122

1 Тихомиров М.Ю. Жилое помещение: собственность и иные вещные права (по новому Жилищному кодексу Российской Федерации) – М.: «Юристъ», 2008 г. с. 118

1 Л.О. Красавчикова «ТСЖ – новое или старое?»// Российская Газета, регион. издат. по ЮФО вып. 8 2006г. С. 14

1 Комментарий к ГК РФ, Т.1 / под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина; Ин-т государства и права РАН. – 4-4 изд., перераб. и доп. – М.: «Юрайт» 2010г. с.296

2 Комментарий к ЖК РФ, / под ред. Боголюбова А.Е. Ин-т государства и права РАН. – , перерабю и доп. – М.: «Юрайт» 2009г. с.125

1 Комментарий к ГК РФ, Т.1 / под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина; Ин-т государства и права РАН. – 4-4 изд., перераб. и доп. – М.: «Юрайт» 2010г. с.294

Право собственности и другие вещные права на жилые помещения кратко

Учебные вопросы:
1. Содержание понятия «право собственности на жилое помещение».
2. Особенности изъятия жилого помещения у собственника в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
3. Право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственников жилых помещений в таком доме.
4. Право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственников комнат коммунальной квартиры в таком доме.
5. Правовые особенности вещных прав на жилые помещения.

1. Содержание понятия «право собственности на жилое помещение»
Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом.
Правомочие владения жилым помещением — это фактическое (реальное) обладание жилым помещением.
Правомочие пользования жилым помещением — это извлечение собственником практической пользы, дохода от принадлежащего ему жилого помещения.
Правомочие распоряжения жилым помещением — это право собственника определять его юридическую судьбу. Собственник имеет право совершить сделки по отчуждению принадлежащего ему жилого помещения в собственность другим лицам. В соответствии с положениями ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

2. Особенности изъятия жилого помещения у собственника в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд
Кодекс детально регламентирует механизм изъятия у собственника жилого помещения путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Положения ст. 32 ЖК РФ конкретизируют положения ст. ст. 279 — 282 ГК РФ.
Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Решение об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме органом, принявшем решение об изъятии жилого помещения, о принятом данном решении, а также о дате государственной регистрации такого решения. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения
Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.
При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается:
1. рыночная стоимость жилого помещения;
2. убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, если иное не установлено соглашением с собственником жилого помещения.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о возмездном изъятии жилого помещения за выкуп в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения в случае:
1. если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения;
2. если с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа.
Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления о выкупе жилого помещения.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок.
В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме. Данное изъятие для муниципальных нужд осуществляется по вышеизложенным правилам, которые не распространяются на жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию.

3. Право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственников жилых помещений в таком доме
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в данном доме.
К нему относятся помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе:
1. межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации;
2. иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
3. земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее — общее имущество в многоквартирном доме).
Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Данная доля следует юридической судьбе права собственности на указанное помещение.
При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме указанная доля в праве общей собственности нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности предшествующего собственника такого помещения.
Собственник помещения в многоквартирном доме не имеет права:
1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.
Условия договора, в соответствии с которыми переход права собственности на помещение в многоквартирном доме не сопровождается переходом доли в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, являются ничтожными.
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Жилищный кодекс предусматривает условия при которых переустройство, реконструкция и (или) перепланировка жилого помещения не могут быть осуществлены без согласия собственников в многоквартирном доме. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие действия должны быть получены согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме. Если указанные действия не влекут изменения границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменения долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме, согласия собственников в многоквартирном доме не требуется.

4. Право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственников комнат коммунальной квартиры в таком доме
Собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты. Изменение размера общего имущества в коммунальной квартире возможно только с согласия всех собственников комнат в данной квартире путем ее переустройства и (или) перепланировки.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника комнаты в коммунальной квартире, находящейся в данном доме, пропорциональна сумме размеров общей площади указанной комнаты и определенной в соответствии с долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире этого собственника площади помещений, составляющих общее имущество в данной квартире.
Право следования юридической судьбе комнаты в коммунальной квартире установлено также для доли в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты. Собственник комнаты в коммунальной квартире не имеет права:
1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире;
2)отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанную комнату.
При продаже комнаты в коммунальной квартире остальные собственники комнат в данной коммунальной квартире имеют преимущественное право покупки отчуждаемой комнаты в порядке и на условиях, которые установлены ГК РФ.
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в коммунальной квартире, бремя которых несет собственник комнаты в данной квартире, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире указанного собственника.

5. Правовые особенности вещных прав на жилые помещения
Жилищный кодекс ввел принципиальную новеллу, связанную с пользованием жилого помещения, предоставленного по завещательному отказу.
В соответствии со ст. 1137 ГК РФ завещательный отказ — это возложение завещателем на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону исполнения за счет наследства какой-либо обязанности имущественного характера в пользу одного или нескольких лиц (отказополучателей), которые приобретают право требовать исполнения этой обязанности.
Статья 33 Жилищного кодекса устанавливает, что гражданин, которому по завещательному отказу предоставлено право пользования жилым помещением на указанный в соответствующем завещании срок, пользуется данным жилым помещением наравне с собственником данного жилого помещения. По истечении установленного завещательным отказом срока пользования жилым помещением право пользования им у соответствующего гражданина прекращается, за исключением случаев, если право пользования данным жилым помещением у соответствующего гражданина возникло на ином законном основании.
Дееспособный гражданин, проживающий в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, несет солидарную с собственником такого жилого помещения ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования таким жилым помещением, если иное не предусмотрено соглашением между указанными собственником и гражданином.
Право пользования жилым помещением, возникающее из завещательного отказа, может быть зарегистрировано по требованию гражданина — отказополучателя.
Аналогичные правовые условия пользования жилым помещением предусмотрены для граждан — пользователей жилого помещения на основании договора пожизненного содержания с иждивением, если иное не установлено данным договором.

Литература:
Нормативно — правовые акты: 1, 2, 3, 17, 44.
Основная: 1, 9, 13,19, 20
Дополнительная: 2, 6, 14, 21.

Контрольные вопросы:
1. Раскройте содержание правомочий владения, пользования и распоряжения в отношении жилого помещения, принадлежащего собственнику.
2. Охарактеризуйте процедуру изъятия жилого помещения у собственника в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
3. Что является объектом общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме?
4. Охарактеризуйте новеллы ЖК РФ в части правовых особенностей вещных прав на жилые помещения.

Смотрите еще:

  • Ходатайство о восстановлении срока на обжалование заочного решения Ходатайство о восстановлении срока на обжалование заочного решения Автострахование Жилищные споры Земельные споры Административное право Участие в долевом строительстве Семейные споры […]
  • Юрист вневедомственная охрана "Если бы мы знали, что вы не относитесь к МВД, не заключали бы с вами договор" Договор с ФГУП "Охрана" МВД России не защитил нотариальную контору от ночной кражи, последствия которой пострадавшая сторона оценила более […]
  • Пособие по уходу за ребенком до 15 лет в 2018 году расчетный период Калькулятор пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет Сегодня 12 октября 2018 г., 21:57 Калькулятор расчета пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет поможет правильно определить ежемесячную сумму выплаты, полагающуюся […]
  • Норма рабочего времени на 2018 год при 36-часовой рабочей неделе Горячая линия Клуб профразвития Обучающие мероприятия (347) 291 20 70 Информация о норме рабочего времени в Республике Башкортостан на 2018 год Производственный календарь на 2018 год Норма рабочего времени в РБ на […]
  • Побои ст 116 ук рф примеры Побои ст 116 ук рф примеры Автострахование Жилищные споры Земельные споры Административное право Участие в долевом строительстве Семейные споры Гражданское право, ГК РФ Защита прав […]
  • Договор подряда индивидуального предпринимателя Договор подряда индивидуального предпринимателя Принятие решения об обращении в суд Всегда можно договориться Правила написания искового заявления. В Москве 35 районных суда и более 300 мировых судей! […]