Где получают сертификат на региональный материнский капитал

Содержание:

Областной материнский капитал

В Свердловской области теперь будет выплачиваться областной материнский капитал.

С 1 января 2012 года на территории Свердловской области вступил в силу закон «Об областном материнском (семейном) капитале». Областные власти теперь будут предоставлять социальную выплату семьям с детьми по примеру материнского капитала, предусмотренного федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». При этом областные меры по поддержке семей, воспитывающих детей, можно назвать дополняющими по отношению к федеральным: если по федеральному закону право на материнский капитал возникает при появлении в семье второго ребенка, то по областному закону такое право связано с рождением (усыновлением) третьего ребенка. В остальном же порядок и основания получения областного материнского капитала во многом повторяют логику федерального закона.

Итак, право на областной материнский (семейный) капитал имеют граждане России, проживающие на территории Свердловской области:

  • женщины, родившие (усыновившие) третьего или последующих детей начиная с 1 января 2011 года;
  • мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, если решение об усыновлении ребенка вступило в законную силу начиная с 1 января 2011 года;
  • в некоторых случаях сам ребенок.

При этом лица, претендующие на получение материнского капитала, должны проживать на территории Свердловской области не менее 1 года непосредственно до рождения (усыновления) ребенка, в связи с появлением которого предоставляется материнский капитал.

Областной материнский капитал, как и федеральный, предоставляется однократно. Его размер составляет 100 000 рублей. Сумма будет ежегодно индексироваться, исходя из прогнозируемого уровня инфляции.

Цели, на которые может быть направлен материнский капитал, схожи с теми, что предусмотрены в федеральном законе. Это может быть приобретение жилья и улучшение жилищных условий, а также образование. (Напомним для сравнения, что федеральный закон предусматривает также возможность направить материнский капитал на формирование накопительной части трудовой пенсии матери).

Варианты решения «жилищного вопроса» с использованием областного материнского капитала:

  • приобретение жилья на основании любых законных сделок (в том числе с использованием ипотеки),
  • строительство жилья (включая индивидуальное строительство, участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах),
  • реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства.

Образовательные услуги могут оплачиваться средствами материнского капитала, если оказывающее их образовательное учреждение или его филиал расположены на территории Свердловской области.

Чтобы получить сертификат на областной материнский капитал, необходимо обратиться по месту своего жительства в Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области.

К заявлению о выдаче сертификата на областной материнский капитал необходимо приложить пакет документов, перечень которых, правда, пока не определен. По закону его должно будет установить Правительство Свердловской области. В течение месяца с момента подачи заявления Управление социальной защиты должно выдать сертификат.

Распорядиться средствами областного материнского капитала можно будет не ранее чем через 2 года со дня рождения (усыновления) третьего ребенка.

Как мы видим, областной закон во многом копирует федеральный, однако в нашем случае не принятыми остаются несколько подзаконных актов — таких, как Правила подачи и рассмотрения заявлений о распоряжении средствами областного материнского (семейного) капитала, а также Правила (порядок) распоряжения данными средствами.

Кроме того, областной закон, так же как и федеральный, оставил без внимания вопрос о порядке распределения между членами семьи долей в праве собственности на жилье, приобретенное с привлечением средств материнского капитала. А ведь этот вопрос имеет очень важное значение, так как многие семьи, которые уже воспользовались федеральным материнским капиталом, сегодня испытывают массу трудностей при разделе жилья, в том числе в судах.

Остается надеяться, что к моменту наступления срока распоряжения средствами областного материнского капитала, все неурегулированные вопросы будут решены законодателем и судебной практикой. И материнский капитал, помогая семьям улучшить жилищные условия, не станет создавать дополнительных проблем и затруднений.

Статья опубликована в журнале «СВАDЬБА в мегаполисе», №1/2012

Программа «Материнский капитал» в регионах

Федеральная программа «Материнский капитал» известна всем, но следует знать, что в 2018 году в большинстве регионов России успешно действует региональный материнский капитал. Следует знать, что региональный маткапитал выдается, как правило, при рождении третьего или последующих детей, но не на второго, как это происходит при реализации одноименной федеральной программы.

Региональным капиталом, также как и федеральным, каждая семья может воспользоваться только один раз. Если при рождении второго ребенка у семьи возникло право на федеральный материнский капитал, то при рождении третьего ребенка та же семья может претендовать и на региональную поддержку.

Условия получения

Основные условия получения регионального семейного капитала в разных регионах отличаются. Наиболее общими можно назвать следующие:

  1. Третий или последующий ребенок в семье должен быть рожден или усыновлен в период действия регионального законодательства о материнском капитале;
  2. Семья должна проживать в регионе определенное количество лет;
  3. Размер ежегодно индексируемого регионального капитала может быть от 25 рублей до 300 тысяч рублей (в среднем — по 100-150 тыс. рублей);
  4. Средства регионального капитала можно использовать не сразу после рождения или усыновления ребенка, а через установленное региональным законодательством время.

Направления использования

Использовать региональный материнский (семейный) капитал можно по следующим направлениям, которые нужно предварительно уточнять в местных органа власти, так как направления отличаются в разных регионах:

  1. На улучшение жилищныхусловий ;
  2. На оплату образовательных услуг для детей;
  3. На покупку автомобиля;
  4. На лечение детей;
  5. На покупку земельного участка;
  6. На ремонт жилья.

Необходимые документы

Чтобы воспользоваться областным материнским (семейным) капиталом в 2018 году, необходимо сначала оформить сертификат на региональный семейный капитал, а по прошествии установленным региональным законодательством срока и при необходимости использования средств капитала на определенные нужды, необходимо собрать следующие документы:

  1. Паспорт заявителя;
  2. Заявление на использование капитала;
  3. Сертификат на капитал;
  4. Все документы, связанные с конкретным направлением использования регионального капитала.

Заявление в местные органы социальной защиты о получении права на региональный капитал, а также о расходовании капитала может быть отнесено в местные органы власти лично, а также отправлено также в форме электронного документа.

Региональный материнский капитал при рождении третьего ребенка в 2018 году

Учреждение регионального материнского капитала при рождении третьего ребенка в субъектах России является составной частью современной демографической политики в стране, основанной на «Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года», утвержденной Указом Президента РФ от 9.10.2007 г. N 1351 и направленной на увеличение продолжительности жизни населения, рост рождаемости, сокращение уровня смертности, регулирование миграционных процессов, сохранение и укрепление здоровья населения страны.

Как известно, демографические проблемы в стране начались с 1992 года, когда наметилось стабильное сокращение численности населения: уровень смертности стал превышать уровень рождаемости. До 2007 года ежегодно умирало более двух миллионов человек. В расчете на 1000 человек это в два раза больше, чем в странах Европы и США, и в полтора раза больше среднемирового уровня. Ежегодно рождалось же в этот период 1,2 — 1,5 млн. детей.

При этом наряду с демографическими тенденциями, характерными для страны в целом, имелись значительные различия в показателях между отдельными регионами. Так за период с 1992 г. по 2007 г. более чем на 15 % сократилась численность населения в Камчатском крае, Республике Коми, Архангельской, Мурманской, Магаданской и Сахалинской областях. На 10 — 15 % сократилась численность населения в Республиках Мордовия, Карелия и Саха (Якутия), Приморском и Хабаровском краях, Владимирской, Амурской, Ивановской, Костромской, Кировской, Курской, Курганской, Новгородской, Рязанской, Псковской, Смоленской, Тамбовской, Тульской, Тверской и Читинской областях.

Исходя из этого, основной целью демографической политики на период до 2025 года для страны является стабилизация численности населения к 2015 году на уровне 142 — 143 млн. человек и создание условий для ее роста к 2025 году до 145 млн. человек.

В этом контексте одной из приоритетных задач демографической политики страны на период до 2025 года является повышение уровня рождаемости за счет рождения в семьях 2-го ребенка и последующих детей. В этой связи Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» учредил на федеральном уровне материнский капитал, который назначается мамам, родившим второго ребенка.

Для того чтобы женщине и семье решиться на такой шаг, концепцией предусматривается создание условий для повышения доступности жилья для семей с детьми, в первую очередь молодых семей, за счет:

  • развития ипотечного кредитования, внедрения новых кредитных продуктов, увеличения объемов строительства доступного жилья с одновременным строительством объектов социальной инфраструктуры, необходимых семьям с детьми;
  • реализации региональных программ обеспечения жильем молодых семей, разработки системы дополнительных мер, направленных на обеспечение жильем малоимущей категории граждан с детьми, нуждающихся в жилье, включая меры по расселению из неприспособленных и ветхих жилых помещений, а также ряд других мер социальной поддержки семей с детьми.

Региональная социальная поддержка многодетных семей при рождении третьего ребенка

В настоящее время трое детей в семье явление редкое. В России и большинстве европейских стран семья, в которой три ребенка и более классифицируется как многодетная семья.

Разработка системы мер социальной поддержки многодетных семей осуществляется на региональном уровне и включает дополнительные к предусмотренным федеральным законодательством меры поддержки семьи, материнства, отцовства и детства. Принимаемые в этой сфере региональные законы предусматривают:

  • назначение дополнительных детских пособий;
  • учреждение регионального материнского капитала при рождении третьего ребенка;
  • поддержку беременных женщин и кормящих матерей;
  • установление социальных льгот для многодетных семей и ряд других мер.

Особая роль в системе мер социальной поддержки многодетных семей отводится региональному материнскому капиталу (РМК), который в большинстве регионов нацелен на стимулирование рождения третьего ребенка и финансируется из средств регионального бюджета. Материнский капитал при рождении третьего ребенка в регионах назначается вне зависимости от получения женщиной федерального материнского капитала при рождении второго ребенка.

Отдельные регионы устанавливают региональный материнский капитал при рождении четвертого ребенка, например, Республики Алтай, Карачаево-Черкессия и Марий Эл.

Свой подход к решению демографической проблемы региона предложен в Магаданской и Сахалинской областях. В целях стимулирования женщин к рождению первого ребенка в молодом возрасте, здесь учрежден региональный материнский капитал при рождении первенца молодыми мамами до 25 лет. Таким образом, колымские и сахалинские семьи могут получать РМК дважды: право получения регионального маткапитала при рождении третьего ребенка осталось в силе.

Данный раздел содержит свод нормативных правовых актов субъектов РФ по региональному материнскому капиталу, регулирующих его назначение и использование.

Региональный материнский капитал в Свердловской области: что это такое и где взять

Про то, что при рождении второго (или последующего) ребеночка после 1 января 2007 года гражданам России выдается сертификат на материнский капитал, сейчас уже, наверное, слышали абсолютно все.

Однако помимо федеральной меры поддержки в форме материнского капитала, отдельные регионы России сами, по своим правилам и из своих региональных бюджетов, также вводят у себя дополнительную меру поддержки семей, которую часто называют «региональным материнским капиталом».

Региональные материнские капиталы – разные правила

Обратите, пожалуйста, внимание: правила, определяющие порядок назначения, выплаты и расходования регионального материнского капитала, в каждом регионе России совершенно свои. Они не имеют отношения к федеральному закону № 256-ФЗ, которым определены условия получения федерального материнского капитала. Они также никак не связаны друг с другом. Поэтому, скажем, если в Московской области региональный материнский капитал выдается при рождении второго ребенка, то невозможно требовать от властей Свердловской области или Якутии, чтобы там тоже выдавался региональный материнский капитал при рождении второго ребенка. Сам регион определяет, когда и который по счету должен родиться ребенок, чтобы появилось право на региональный материнский капитал.

Более того, если почитать в интернете, то можно увидеть, что региональный материнский капитал может выплачиваться деньгами, а может даваться сертификатом, может иметь конкретные направления расходования – а может совершенно не требовать отчета о том, куда потрачен, может составлять 30000 рублей – а может и 250 000! И все это связано с тем, как данная мера поддержки рождения детей сформулирована в законодательстве конкретного региона.

Самый интересный для Ю-мамы регион – конечно, Свердловская область. Поэтому давайте разберемся подробно, что такое региональный материнский капитал Свердловской области, кому он платится, как расходуется и «куда за ним бежать».

Основными нормативными документами, определяющими такую меру поддержки в Свердловской области, являются:

— Закон Свердловской области от 20 октября 2011 года № 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале»;

— Постановление правительства Свердловской области от 5 сентября 2012 г. N 952-ПП «О мерах по реализации статьи 4 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года № 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале»».

Кому положен региональный маткапитал Свердловской области

Прежде всего обратим внимание, что в соответствии со статьей 2 закона № 86-ОЗ областной материнский капитал предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Свердловской области.

«Проживающим» в контексте законодательстве РФ – означает «имеющим постоянную прописку». Следовательно, если Вы живете на территории области, но не имеете здесь постоянной прописки, увы, но областной маткапитал Вам не положен. Если Вы прописаны на территории Свердловской области, но являетесь гражданкой другого государства – региональный маткапитал Вам также не положен.

При этом еще установлен дополнительный ценз проживания — областной материнский капитал предоставляется лицам, проживающим на территории Свердловской области не менее одного года непосредственно перед рождением (усыновлением) ребенка, в связи с рождением которого предоставляется данная мера поддержки.

Но самое главное для маткапитала, конечно, это не гражданство и не место прописки. Самое главное – это то, что в соответствии со статьей 2 и статьей 7 закона региональный маткапитал предоставляется в случае рождения третьего (или последующего) ребенка-гражданина РФ в период с 1 января 2011 по 31 декабря 2016 года.

Следовательно, региональный материнский капитал при рождении второго ребенка в Свердловской области не полагается.

Это важно! Как и федеральный маткапитал, региональный маткапитал Свердловской области предоставляется однократно , независимо от количества детей, рожденных в период действия данной программы. То есть если Вы родите третьего ребеночка в 2012 году, а четвертого – в 2013, региональный маткапитал можно получить все равно только один раз.

Хочется также отметить, что региональный маткапитал Свердловской области никак не связан с доходами семьи.

Отступление – а может вообще областной маткапитал получить не мама?

Ситуации-то бывают всякие – скажем, мама не гражданка РФ, или не прописана в России, или что-то еще…поэтому вопросы «а как маткапитал получить папе?» возникают всегда, в том числе и в отношении регионального маткапитала.

Принципиально можно сказать — да, ситуации, когда маткапитал получает не мама, по закону возможны.

Абсолютно приравнен к маме отец, являющийся единственным усыновителем третьего ребенка.

Но есть и ситуации, когда мама в свидетельство о рождении вписана, а права на маткапитал региона не имеет. Эти ситуаций в нашем региональном законе прописано восемь, и это ситуации:

1) смерти женщины;

2) объявления женщины умершей;

3) признания женщины недееспособной;

4) признания женщины ограниченно дееспособной;

5) ограничения женщины в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;

6) лишения женщины родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;

7) совершения женщиной в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

8) отмены в отношении женщины усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал.

В перечисленных случаях маткапитал получает или отец детей, или сами дети при соблюдении ряда условий, установленных законом.

Сколько же составляет региональный маткапитал?

Областной материнский капитал в Свердловской области устанавливается в размере 100 тысяч рублей.

Это очень важно! Как и федеральный маткапитал, размер областного материнского капитала и размер оставшейся после использования части его суммы индексируются с 1 января текущего года один раз в год исходя из прогнозного уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Порядок индексации устанавливается Правительством Свердловской области (пока не установлен).

Сертификат, а не деньги

К сожалению, региональный материнский капитал Свердловской области не выдают деньгами.

Его, как и федеральный маткапитал, выдают в виде сертификата .

Сертификат на областной материнский капитал является именным документом, подтверждающим право на данный вид поддержки семей.

Это очень важно! В соответствии с пунктом 3 Порядка подачи и рассмотрения заявления о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал и выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал (и его дубликата) и передачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал ребенку по достижении совершеннолетия или приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законными представителями, утвержденного постановлением Правительства области от 5 сентября 2012 г. N 952-ПП, выдача сертификата осуществляется территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной политики по месту жительства – проще говоря, собесом (органом соцзащиты населения).

Следовательно, за сертификатом на региональный маткапитал не нужно идти в Пенсионный фонд – нужно идти в собес по месту прописки.

Документы для получения сертификата на региональный маткапитал Свердловской области

Перечень документов прямо прописан в Постановлении № 952-ПП. Давайте посмотрим, что это за список.

Основной документ, конечно, заявление. Форма заявления утверждена тем же постановлением, она не может быть произвольной:

К заявлению прилагаются следующие документы либо копии таких документов, заверенных в установленном порядке:

1) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность, документы, подтверждающие принадлежность заявителя к гражданству Российской Федерации;

2) свидетельство о рождении (об усыновлении) детей, иные документы в соответствии с федеральным законодательством, подтверждающие рождение и регистрацию детей, а также принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением которого возникло право на областной материнский капитал;

3) справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства, подтверждающая место жительства гражданина и содержащая сведения о совместно проживающих с ним лицах.

Эти документы подают все. Могут еще потребоваться дополнительные документы, связанные с особенностями получения маткапитала, скажем, в случае, если умерла мама или если документы подаются через представителя по доверенности.

Как видим, список отличается от документов, нужных для получения федерального маткапитала – не нужен, скажем, СНИЛС. Но его номер надо указывать в заявлении.

Решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата принимается в течение 30 дней со дня подачи документов.

Интересно, что в случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата или данных документа, удостоверяющего личность, владелец сертификата вправе обратиться в орган соцзащиты с заявлением для внесения соответствующих изменений в сертификат с предъявлением документов, подтверждающих указанные изменения. Изменения в сертификат вносятся в течение 5 рабочих дней с момента подачи заявления.

Как и на что можно расходовать региональный маткапитал Свердловской области

Правила этого расходования прямо закреплены в законе № 86-ОЗ.

Это важно! Распоряжение областным маткапиталом осуществляют лица, имеющие сертификат на областной материнский капитал. Они могут распорядиться всей суммой областного маткапитала или ее частью не ранее чем по истечении двух лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной маткапитал.

Региональный маткапитал можно потратить:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего гарантийное письмо;

3) на оплату платных образовательных услуг, оказываемых расположенными на территории Свердловской области государственными и муниципальными образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию, а также расположенными на территории Свердловской области филиалами государственных и муниципальных образовательных учреждений, получивших соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющих государственную аккредитацию;

4) на оплату образовательных услуг, оказываемых расположенными на территории Свердловской области негосударственными образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию, а также расположенными на территории Свердловской области филиалами негосударственных образовательных учреждений, получивших соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющих государственную аккредитацию;

5) на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области (пока перечень не утвержден).

Порядок распоряжения средствами областного материнского (семейного) капитала устанавливается Правительством Свердловской области (пока не установлен).

Краткое резюме:

— в Свердловской области введен региональный маткапитал,

— его дают при рождении третьего (или последующего) ребенка,

— его дают однократно,

— размер регионального маткапитала – 100000 рублей плюс индексации в будущем,

— деньгами его не дают, только сертификатом,

— воспользоваться на произвольные нужды региональным маткапиталом Свердловской области нельзя,

— раньше 1 января 2013 года воспользоваться региональным маткапиталом Свердловской области нельзя.

Материнский капитал в Санкт-Петербурге

В Санкт-Петербурге в отличие от столицы нашей родины действует сразу две программы материнского (семейного) капитала (МСК). Во-первых, государство оказывает финансовую помощь с двумя и более детьми, выдавая сертификаты на материнский капитал на сумму 453 тыс. 026 рублей. Осуществляется это на федеральном уровне. Во-вторых, правительство Санкт-Петербурга дополнительно помогает многодетным семьям с тремя и более детьми, предоставляя региональный капитал. Примечательно, что для жителей Ленинградской области предусмотрена собственная региональная программа по предоставлению материнского капитала.

Обе эти программы имеют много общего:

  • действие обеих программ продлено по 31 декабря 2021 года;
  • сумма капитала в обоих случаях ежегодно индексируется.

Тем не менее существуют и различия:

  • сумма регионального материнского капитала значительно ниже (в 2018 году она равна 148069,12 рублей);
  • расширен региональный список возможных направлений денежных средств (например, строительство дачи, оздоровительный отдых, покупка транспортного средства);

Несомненно, главным объединяющим фактором обеих программ является поддержка семей с детьми и увеличение рождаемости.

Демографическая ситуация в регионе

Санкт-Петербург является одним из тех городов, где программа материнского капитала доказывает свою эффективность, оказывая положительное влияние на увеличение рождаемости. С 2005 года наблюдается устойчивая тенденция к ее росту с 62 тыс. человек до 72 тысяч в 2016 году. В настоящее время численность населения города составляет 5,36 млн. человек.

Что касается показателя смертности, то его постепенное снижение наблюдалось с конца 2004 по 2014 год. За это время данный коэффициент уменьшился с 15,6 до 11,7. К концу 2015 года его величина незначительно увеличилась и стала равной значению, достигнутому к концу 2013 г. в 11,9.

Социальная поддержка семей с детьми одновременно со стороны государства и местного правительства привели к изменению таких показателей, как:

  • значительный рост суммарного коэффициента рождаемости с 1,076 в 2006 году до 1,591 в 2015 году;
  • увеличение числа рождения третьих и последующих детей в общем количестве рожденных с 6,5% в 2006 году до 12,9% на 01.01.2017.

Увеличение числа родившихся в северной столице приводит и к положительной динамике показателя естественного прироста населения, наметившегося к концу 2011 года. Данный коэффициент стремительно вырос с 0,2 в 2012 году до 1,7 в 2016 году.

Реализация программы федерального материнского капитала

Единовременная выплата государства для семей с двумя и более детьми была введена с 2007 года на основании закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

За десятилетие существования программы свыше 260 тыс. семей в Санкт-Петербурге и Ленинградской области стали обладателями сертификата МСК. Среди популярных направлений его использования стали следующие:

  • улучшение жилищных условий (воспользовались более 84 тыс. семей);
  • получение детьми образования (направили более 14 тысяч семей);
  • вложение в накопительную пенсию владельца сертификата (такое решение приняли 162 человека)
  • приобретение товаров для реабилитации ребенка-инвалида (воспользовались 2 семьи).

Стоит отметить, что последнее направление было введено с 2016 года и является ключевым нововведением, несмотря на множество вопросов, возникающих пока в процессе реализации данного права. Отсюда и такое небольшое количество семей спешат потратить положенные им денежные средства на товары и услуги для детей-инвалидов.

Кроме того, единовременная выплата из средств материнского капитала позволила многим семьям в непростых условиях экономического кризиса дополнить семейный бюджет 25 тыс. рублей.

В 2016 году каждый третий владелец государственного сертификата получил такую денежную сумму. Было принято более 77 тысяч заявлений на выплату, причем около 20 % из них в электронном виде.

Общая сумма перечисленных средств составила свыше 1,6 млрд. рублей.

Реализация программы регионального материнского капитала

Материнский капитал на региональном уровне был введен в Санкт-Петербурге законом № 810-151 от 06.12.2011 «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге» с 2012 года. Его размер изначально был равен 100 тысяч рублей. За пять лет действия программы эта величина выросла до 148069,12 рублей.

Реализация прав на материнский капитал осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 172 от 28.02.2012 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге».

Кто имеет право на региональный маткапитал и при каких условиях

Для получения именного сертификата необходимо соблюсти следующие условия:

  • иметь российское гражданство;
  • постоянную регистрацию в Санкт-Петербурге (прописка ребенка в данном случае роли не играет).

Правом на региональный МСК могут воспользоваться следующие лица:

  • женщины, родившие (или усыновившие) в период с 01.01.2012 по 31.12.2021 третьего ребенка или последующих детей;
  • мужчины, являющиеся единственным родителем (или усыновителем) третьего ребенка или последующих детей в случае принятия решения судом в указанный выше период.

Следует помнить, что региональный маткапитал, как и федеральная помощь, выдается единожды. Обращение может последовать после рождения не только третьего ребенка, но и четвертого, и пятого, и других детей, рожденных в период действия программы, только в том случае, если ранее родители не воспользовались данным правом.

Порядок распоряжения семейным капиталом в Санкт-Петербурге

Использовать региональный МСК можно по следующим направлениям:

  • улучшение жилищных условий;
  • строительство дачи;
  • получения детьми образования;
  • получение ребенком медицинской реабилитации, приобретение санаторно-курортных путевок, в том числе с родителями в организациях, расположенных на территории Российской Федерации;
  • приобретение автомобиля отечественного производства.

Следует отметить, что по данным на начало 2017 года всего было подано 6 тыс. 576 заявлений о распоряжении средствами регионального маткапитала. По следующим данным можно проследить и популярность выбираемых петербуржцами направлений:

  • 5 148 — на улучшение жилищных условий;
  • 168 — на строительство дачи;
  • 1 059 — на получение образования ребенком;
  • 164 — на приобретение пассажирского автомобиля;
  • 18 — на медицинскую реабилитацию;
  • 10 — на санаторно-курортное лечение;
  • 9 — на оздоровительный отдых.

Куда необходимо обращаться за выплатой материнского капитала

Обращаться для подачи заявления о распоряжении материнским капиталом в Санкт-Петербурге можно:

  • в отдел соцзащиты по месту жительства;
  • в МФЦ;
  • или воспользовавшись государственными услугами на соответствующем портале.

Помимо документов, удостоверяющих личность и место регистрации владельца материнского капитала, а также самого именного сертификата в каждом конкретном случае потребуется представить набор дополнительных документов в соответствии с приложением к постановлению №172 от 28.02.2012.

Денежные средства предоставляются только путем безналичного перечисления на банковский счет. Любое обналичивание материнского капитала является незаконной сделкой и несет уголовную ответственность.

Материнский капитал в Ростовской области

В Ростовской области, как и в большинстве регионов нашей страны, для повышения рождаемости и улучшения жизненных условий семей с детьми местными властями была утверждена областная поддержка в виде материальной выплаты. Таким образом, Ростовские семьи могут получить сразу два материнских капитала:

  • федеральный — в сумме 453 тыс. рублей при рождении второго ребенка с 01.01.2007 по 31.12.2018;
  • региональный — в сумме 117,8 тыс. рублей при рождении третьего ребенка или последующего в период с 01.01.2012 по 31.12.2016.

Эти две выплаты имеют как сходства (целевое назначение, обе подразумевают выдачу именного сертификата и т.д.), так и различия (в сумме, сроках, в правилах назначения и распоряжения и т.д.).

Демографическая ситуация в регионе

Численность населения в Ростовской области снижается с конца 1990-х годов и по настоящее время. В последние годы темпы убыли населения существенно замедлились (минус 30 тыс. человек за последние 5 лет, тогда как в начале 2000-х годов столько же убывало за 1 год). Всего по данным Ростовстата в 2017 году на территории области проживало 4 млн. 231 тыс. человек.

Сейчас основной причиной этого является естественная убыль населения, которая отмечается в регионе уже более двадцати лет:

  • Рождаемость в регионе с начала тысячелетия растет — в том числе во многом благодаря введению программ материнского капитала. Однако последние два года наблюдается снижение данного показателя. В 2016 году в области было рождено всего 49,1 тыс. детей (11,6 новорожденных на 1000 жителей области).
  • Смертность в Ростовской области снижается с 2003 года, однако все же до сих пор остается на высоком уровне. В 2016 году в области умерло 58,8 тыс. человек (13,9 умерших на 1000 человек населения).

Реализация программы федерального материнского капитала

В 2007 году на территории РФ начала свое действие программа государственного маткапитала. В рамках нее осуществляется материальная поддержка семей с двумя и более детьми. При этом не имеет значения, были дети рождены или усыновлены. Главным условием для оформления выплаты является период появления ребенка в семье — с 1 января 2007 по 31 декабря 2018 года.

Сумма данной государственной поддержки в настоящее время составляет 453 тысячи рублей. Однако эти средства семьи не могут получить «на руки», при оформлении выдается только именной сертификат. В соответствии с федеральным законом № 256-ФЗ от 26 декабря 2006 года распорядиться средствами можно только направив на одно или несколько направлений.

За все 10 лет существования программы жители Ростовской области получили более 210 тысяч сертификатов. Большинство из них уже полностью или частично распорядились своими средствами следующим образом:

  • более 121 тысячи семейулучшили жилищные условия. При этом половина из них, более 60 тысяч, использовали кредитные средства;
  • свыше 7,7 тысяч владельцев решили средствами маткапитала оплатить обучение детей (пребывание в детских садах, проживание в студенческих общежитиях и т.д.);
  • около 30 женщин перевели средства на свою накопительную пенсию;
  • 1 семья направила маткапитал на социальную адаптацию ребенка-инвалида.

Кроме этого, в определенные периоды времени граждане могли получить денежные средства из маткапитала «на руки» в виде единовременных выплат.

Региональный материнский капитал в Ростовской области

После видимых успехов федеральной программы власти во многих субъектах нашей страны в целях повышения рождаемости и улучшения условий проживания решили разработать аналогичные программы в своих регионах — региональный материнский капитал. С 1 января 2012 года такая программа стала действовать и в Ростовской области.

Данная поддержка регулируется:

Изначально сумма областной поддержки составляла 100 тысяч рублей. Однако благодаря ежегодной индексации за годы своего существования размер выплаты вырос и в настоящий момент составляет 117754 рублей.

В какой форме выплачивается и куда обращаться?

Как и федеральный маткапитал, региональный выплачивается только в безналичной форме путем перечисления денежных средств на банковский счет. В зависимости от конкретной ситуации средства могут быть переведены на счет самого заявителя (в форме компенсации затрат), либо на счет третьего лица — как физического (продавец квартиры и т.д.), так и юридического (например, банк).

Но сначала необходимо оформить сертификат на региональный капитал. Для этого следует обратиться по месту проживания (пребывания) в:

Кто имеет право на региональный маткапитал?

В соответствии со статьей 9 закона № 727-ЗС, получить региональную выплату могут женщины, при рождении или усыновлении третьего и последующего малыша, либо мужчины — единственные усыновители. При этом основными условиями являются:

  • появление ребенка в семье в период 01.01.2012 — 31.12.2016;
  • ребенок и родители должны иметь российское гражданство;
  • семья должна иметь постоянную регистрацию и проживать на территории Ростовской области минимум 3 года;
  • семья должна быть признана малоимущей;
  • оба родителя должны быть официально трудоустроены.

Кроме этого законодательством предусмотрены случаи, когда получателями могут стать иные лица, например:

  • отец детей (независимо от гражданства) — в случае смерти матери, лишении ее родительских прав и т.д.;
  • сами несовершеннолетние дети (и студенты-очники, возраст которых не превышает 23-х лет) — в случае смерти родителей, лишения их родительских прав и т.д.

Стоит отметить, что при назначении выплаты не учитываются дети, в отношении которых заявитель был лишен (или ограничен) родительских прав, а также являвшиеся на момент усыновления пасынками или падчерицами.

Необходимые для оформления документы

Получить именной сертификат на Ростовский материнский капитал можно сразу после рождения (усыновления) третьего или последующего ребенка. Для этого следует обратиться в уполномоченные органы со следующими документами:

  • заявление;
  • паспорт;
  • документы на детей — свидетельства о рождении (усыновлении/удочерении) всех детей;
  • справка с места жительства;
  • подтверждение доходов членов семьи за последние 3 месяца (справка с работы, из центра занятости и т.д.).

В особых случаях могут дополнительно потребоваться свидетельство о смерти одного из родителей, решение суда, свидетельство о смене фамилии и т.д. Если документы подает доверенное лицо, то дополнительно представляется его паспорт и доверенность. При отправке по почте нужно высылать копии, удостоверенные нотариусом.

После принятия документов в течение 30 дней выносится решение. А еще через 10 дней заявитель получает соответствующее уведомление. Если принято решение отказать, то в уведомлении обязательно должны быть указаны причины, после устранения которых гражданин снова может подать заявление.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Так же, как и федеральный маткапитал, региональный имеет целевое назначение, то есть потратить его можно только на строго определенные цели. При этом направить средства можно на одну цель или сразу на несколько. Для распоряжения необходимо представить:

  • заявление о распоряжении;
  • сертификат;
  • паспорт;
  • расчетный счет;
  • прочие документы, перечень которых зависит от конкретной ситуации.

Смотрите еще:

  • Юрист в муп водоканал Вторая уголовка директора МУП «Водоканал» связана с любимым проектом Мишарина и мэрии Екатеринбурга. «Речь может идти о подготовке к рейдерскому захвату» Второе уголовное дело в отношении директора МУП «Водоканал» […]
  • 154 ст нк рф Статья 154. Порядок определения налоговой базы при реализации товаров (работ, услуг) 1. Налоговая база при реализации налогоплательщиком товаров (работ, услуг), если иное не предусмотрено настоящей статьей, […]
  • Исполнение областного бюджета за 2011 Закон Томской области от 6 июля 2012 г. N 127-ОЗ "Об исполнении областного бюджета за 2011 год" (принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 26 июня 2012 г. N 379) Закон Томской области от 6 июля 2012 […]
  • Денежное довольствие военнослужащих курсантов в 2018 году Денежное довольствие военнослужащих курсантов в 2018 году Федеральный закон № 306-ФЗ от 07.11.2011 “О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат” Приказ Министра Обороны Российско […]
  • Единовременная выплата из регионального материнского капитала Материнский капитал в Краснодарском крае В большинстве регионов России для помощи многодетным семьям была введена программа регионального материнского капитала, являющаяся своеобразным дополнением к госпрограмме, […]
  • Встать на очередь в садик хабаровск Встать на очередь в садик хабаровск Модератор: Катюня Правила форума Форум предзназначен исключительно для отзывов и общения форумчан на тему образовательных учреждений. Любая реклама заинтересованных лиц размещается […]