Акт о собственности на земельный участок

Содержание:

Земля избежит бюрократии и коррупции

С 1 января государственные акты отменяются, а переход прав на участки будут регистрировать нотариусы

№2-3 (1093) 19.01—25.01.2013

Галина Ткаченко, юрист, г.Черкассы

О земельном участке можно будет узнать из двух реестров.

С 1 января вступили в силу сразу два законодательных акта, которыми введен ряд революционных изменений в сфере земельных отношений. В частности, предусмотрено создание Государственного земельного кадастра и прописаны новые правила регистрации участков и оформления прав на них.Отныне сведения о земельных участках будут содержаться в двух реестрах: в вышеупомянутом кадастре, где фиксируется формирование земельных участков, и в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество и их обременений, в который вносятся сведения об оформлении прав на участки.

Долгожданный кадастр

Принятый 7 июля прошлого года закон «О Государственном земельном кадастре» предусматривает создание и функционирование в Украине единого реестра земель. Благодаря этому впервые в истории нашей страны все участки собраны воедино в электронном виде на публичной кадастровой карте. Законом преду­смотрена обязательность отражения сведений кадастра в Интернете в режиме отрытого доступа за исключением сведений, свободное распространение которых запрещено законом (это прежде всего информация о собственниках и пользователях земельных участков).

В кадастр включаются следующие сведения:

• мерки линий по периметру;

• координаты поворотных точек границ;

• данные о качественном состоянии земель и о бонитировке почв;

• целевое назначение (категория земель, вид использования земельного участка в пределах определенной категории земель);

• состав угодий с указанием контуров зданий и сооружений, их названий;

• сведения об ограничениях в использовании участков;

• нормативная денежная оценка и т.п.

Соответственно, государственная регистрация участка являет собой внесение в кадастр предусмотренных законом сведений о формировании земельного участка и присвоении ему кадастрового номера.

Сведения в кадастр вносятся государственным регистратором, а информация, содержащаясяся в кадастре, имеет официальный характер.

Законом впервые определен исчерпывающий перечень документации по землеустройству и оценке земель, который является основанием для внесения данных в кадастр. Так, сведения о границах участка вносятся на основании соответствующей документации по землеустройству относительно формирования земельных участков, на основании технической документации по землеустройству относительно установления границ земельного участка в натуре и на основании проектов землеустройства по благоустройству имеющихся землевладений (в случае изменения границ смежных земельных участков собственниками последних).

Что касается сведений о целевом назначении участков, то они вносятся на основании соответствующей документации по землеустройству, которая разрабатывается при формировании участков, и проекта землеустройства по отведению участка, которым предусмотрено изменение его целевого назначения. Сведения о нормативной денежной оценке земель вносятся на основании технической документации.

Информация же о разделении земель между собственниками и пользователями вносится в соответствии с данными Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество.

Формируй и нумеруй

Принятый закон вводит принципиально новые правила регистрации и оформления прав на земельные участки. Если раньше государственная регистрация проводилась во время каждой операции с земельным участком и включала процедуру выдачи государственных актов или регист­рации договоров аренды, то теперь эта процедура фактически сведена лишь к присвоению участку кадастрового номера при его формировании.

Так, государственная регистрация сформированного (нового) земельного участка осуществляется по соответству­ющему заявлению путем открытия поземельной книги на такой участок. К заявлению необходимо приложить оригинал документации по землеустройству, которая является основанием для формирования участка, и ее электронный вариант, а также документ, подтверждающий оплату этих услуг.

Государственный кадастровый регист­ратор должен зарегистрировать участок в течение 14 дней со дня поступления заявления. В подтверждение факта регистрации заявителю бесплатно выдается извлечение из кадастра, в котором содержатся все сведения о земельном участке, внесенные в поземельную книгу. Составляющей частью извлечения является кадастровый план земельной площади.

Участку присваивается кадастровый номер — индивидуальный цифровой код, который сохраняется за ним в течение всего времени существования. Именно с этого момента участок считается сформированным и завершается первый этап регистрации.

Регистрация земли и прав собственности на нее распределена между двумя ведомствами. Отныне органы земельных ресурсов лишь присваивают кадастровый номер и открывают поземельную книгу. Государственный земельный кадастр содержит, так сказать, техническую информацию, а регистрация права собственности на участок в соответствии с законом «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений» отныне будет осуществляться в Укргосреестре. При этом обе информационные системы будут работать параллельно по принципу взаимодействия.

Следовательно, после регистрации участка в кадастре информация о нем будет передаваться в орган государственной регистрации прав. Таким образом, когда лицо, которому предоставлен земельный участок, обратится в Укргосреестр, у регистратора уже будет вся «техническая» информация об этой земле.

Кроме того, внесены существенные изменения в Земельный кодекс. В частности, впервые предусмотрен порядок формирования земельного участка как объекта гражданских прав. При этом нововведениями предусмотрено, что земельный участок может быть объектом гражданских правочинов лишь после внесения сведений о нем в обе информационные базы данных — Государственный земельный кадастр и Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество и их обременений.

Регистрируем права

Как уже отмечалось, регистрацией участка в кадастре процедура его оформления не заканчивается. Ведь право на недвижимое имущество, к которому относятся и земли, подлежит обязательной государственной регистрации. К этому обязывают нормы Земельного (стст.125, 202) и Гражданского (ст.182) кодексов.

Регистрация будет проводиться по месту расположения объекта недвижимости. Для регистрации прав на земельный участок в соответствующий орган Укргосре­естра необходимо подать соответствующее заявление. При этом законодательство предоставляет право подать его в бумажной или электронной форме.

Регистрация прав будет осуществляться на основании:

• договоров, заключенных в порядке, установленном законом;

• свидетельств о праве собственности на участок;

• государственных актов на право собственности на участок или постоянного пользования им;

• решений судов, вступивших в законную силу;

• других документов, подтвержда­ющих возникновение, переход, прекращение прав на землю.

Процедура регистрации не должна длиться более 14 рабочих дней с момента поступления заявления.

По результатам принятого решения в госреестр вносится запись. После этого участок будет считаться зарегистрированным в установленном законом порядке, а его собственник сможет реализовывать свое право собственности на него по собственному усмотрению.

За правами — к нотариусу

Однако эта процедура предусмотрена лишь для сформированного (нового) участка. Что касается объектов, которые уже имеют кадастровый номер и передаются от одного лица к другому, то их регистрация будет проводиться иным способом.

Начиная с января 2013 года специальным субъектом, на которого возлагаются функции государственного регистратора прав на земельный участок, стал нотариус. Раньше граждане, которые приобретали недвижимость, должны были заключить нотариально удостоверенный договор, а уже потом идти в органы государственной регистрации, чтобы официально оформить свое право собственности.

Однако в соответствии с законом «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно совершенствования и упрощения процедуры государственной регистрации земельных участков и вещных прав на недвижимое имущество», начиная с января текущего года нотариус будет пользоваться Государственным реестром вещных прав на недвижимое имущество. Это значит, что государственная регистрация прав будет проводиться одновременно с совершением нотариального действия. При этом заявление о государственной регистрации прав на земельный участок будет подаваться нотариусу, который и будет совершать такое действие.

Государственных актов не будет

Важной является новость об отмене государственного акта на право собственности на земельный участок. Теперь результатом регистрации права собственности на земельный участок являются:

• извлечение из Государственного ре­естра вещных прав на недвижимое имущество, если регистрации подлежал переход права собственности на земельный участок от одного лица другому;

• свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество в случае бесплатной передачи земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности по решениям органов государственной власти, Совета министров Автономной Республики Крым, органов местного самоуправления.

Введение указанных норм связано с тем, что процедура изготовления и выдачи государственных актов стала причиной появления разнообразных бюрократично-коррупционных схем и создания существенных препятствий в реализации физическими и юридическими лицами своих прав. Неединичны случаи, когда акты не выдавались годами.

Новые положения позволят согласовать порядок государственной регистрации прав на землю с порядком, который регулирует вопросы государственной регистрации прав на другое недвижимое имущество, и существенно упростят процедуру их оформления. Будем надеяться, что нововведения защитят права собственников и землепользователей.

Что такое акт на землю, как он выглядит и как его получить?

Акт на земельный участок является формой идентификационного документа, в соответствии со статьей 12 Земельного кодекса РК. Это документ, который содержит идентификационные характеристики земельного участка, необходимые для целей ведения земельного, правового и градостроительного кадастров. К таким документам относятся*:

  • акт на право частной собственности на земельный участок;
  • акт на право постоянного землепользования;
  • акт на право временного возмездного (долгосрочного, краткосрочного) землепользования (аренды);
  • акт на право временного безвозмездного землепользования.

Что должен содержать каждый акт на земельный участок?

  1. Кадастровый номер участка.
  2. План участка с указанием его места нахождения и размеров.
  3. Указание права, на котором принадлежит участок (право собственности, аренды, постоянного землепользования).
  4. Целевое назначение земельного участка.
  5. Указание площади участка.
  6. Ограничения в использовании и обременения участка.
  7. Сведения о делимости или неделимости участка.

Как получить акт на земельный участок?

Узнать полную информацию о порядке получения:

Как выглядит акт на землю?

Акт на право частной собственности на земельный участок

Кадастровый номер земельного участка_________________________________
Право частной собственности на земельный участок_____________________
_____________________________________________________________________
(общее совместное, общее долевое)
Площадь земельного участка ___________________________________ гектар
Категория земель_____________________________________________________
Целевое назначение земельного участка________________________________
Ограничения в использовании и обременения земельного участка
_____________________________________________________________________
Делимость земельного участка_________________________________________
(делимый, неделимый)
№____________

План земельного участка

Адрес, регистрационный код _________________________________
адреса (при его наличии) _________________________________
участка _________________________________
_________________________________
_________________________________

Выноска мер линий
_________________________________

N поворотных | Меры
точек | линий

Кадастровые номера _________________|_______________
(категории земель) _________________|_______________
смежных участков*: _________________|_______________
от А до Б _________________|_______________
от Б до В _________________|_______________
от В до Г _________________|_______________
_________________|_______________
_________________|_______________

Масштаб 1: ______________________

Посторонние земельные участки в границах плана

Настоящий акт изготовлен _______________________________________
(наименование предприятия, ведущего земельный кадастр)

Запись о выдаче настоящего акта произведена в книге записей актов на право собственника на земельный участок, право землепользования за N _____________________

Приложение:
* Описание смежеств действительно на момент изготовления идентификационного документа на земельный участок

Приложение 1
к акту на право частной
собственности на земельный
участок

Список
лиц, имеющих право на земельный участок (кадастровый номер ________),
находящийся в _________________________________________ собственности
(общей совместной, общей долевой)

Приложение 2
к акту на право частной
собственности на земельный
участок

Перечень
земельных участков с особым режимом использования
в границах земельного участка (кадастровый номер
_____________________________________________)

N участ-
ка на
черте-
же

Наименование
территорий с особым
режимом использования
земель (санитарно-
защитные зоны,
земли особо
охраняемых природных
территорий,
водоохранного
назначения и т.д.)

В том
числе
сельско-
хозяйст-
венных
угодий

Установ-
ленный
режим
исполь-
зования
земель

Государственный акт на земельный участок

В этой статье речь пойдет о государственном акте о праве собственности на земельный участок, о его эволюции, начиная с 1992г. по 2012 г. включительно. В течение указанного периода также выдавался госакт о праве постоянного пользования земельным участком, однако такой акт обычно получали только определенные категории учреждений и организаций. Мы вас познакомим с историей госакта, которым удостоверялось именно право частной собственности на земельный участок.

Как эволюционировал государственный акт о праве частной собственности на земельный участок в Украине?

Государственный акт в период 1992-2001 гг.

С 1992-2001 гг. в Украине действовал государственный акт на земельный участок розового (красного) цвета, который не содержал кадастрового номера земельного участка. Исключение из этого случая было только в г. Киеве, в котором во второй половине 90-х годов был введен программный комплекс «Кадастр». С помощью ПК «Кадастр» осуществлялось ведение Киевского городского земельного кадастра. Государственные акты на земельный участок, которые выдавались в Киеве после запуска городского земельного кадастра, содержали кадастровый номер земельного участка в сокращенном виде. Например 66506038, без указания кода административно-территориального деления для г. Киева (8000000000).

Помимо отсутствия информации о кадастровом номере, розовые акты могли содержать данные о нескольких земельных участках с различными целевыми назначениями. Например, для ведения личного крестьянского хозяйства, а также для строительства и обслуживания жилого дома хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок). Это вызывало определенные неудобства в случае, когда владелец намеревался передать (продать, подарить) один из участков другому лицу.

Если Ваш государственный акт на земельный участок розового цвета без кадастрового номера, то для переоформления земельного участка на другое лицо должна быть выполнена кадастровая съемка и разработана техническая документация по установлению (восстановлению) границ земельного участка в натуре (на местности). На основании разработанной технической документации государственный кадастровый регистратор вносит земельный участок в государственный земельный кадастр и осуществляет присвоение кадастрового номера земельному участку. Выполнение указанных выше действий подтверждает выданная кадастровым регистратором выписка из Государственного земельного кадастра.

Государственный акт в период 2002-2008 гг.

Принятие новой редакции Земельного кодекса Украины в 2001 году обусловило необходимость принятия новых законов, которые были логическим продолжением положений Земельного кодекса, а также приведения подзаконных актов в соответствие с положениями последнего. В связи с этим в 2002 году была утверждена новая форма госакта зеленого цвета.

В новом госакте уже нельзя было указывать более одного земельного участка. Введение в действие базы государственного земельного кадастра позволило присвоить каждому внесенному в кадастр земельному участку отдельный уникальный кадастровый номер. Каждый кадастровый номер состоит из 19 цифр, разделенных двоеточиями и содержит информацию о коде региона, кадастровой зоне, квартале и номере конкретного земельного участка.

Особенностью было то, что зеленый госакт позволял определить доли совладельцев земельного участка непосредственно в самой форме госакта.

Государственный акт зеленого цвета, как и розовый, остается в силе и по настоящее время. Однако, для заключения сделок в отношении земельного участка, в любом случае необходимо получить выписку из государственного земельного кадастра.

Государственный акт в период 2009-2012 гг.

Необходимость усовершенствования формы госакта, утвержденной в 2002 году, в конце 2008 года обусловила внесение изменений в Постановление КМУ № 449 от 02.04.2002. Обновленная форма госакта печаталась на бланках синего цвета. Основные изменения в форме заключались в дополнении госакта отдельным полем для указания идентификационного номера (кода) собственника земельного участка.

Дело в том, что к этому времени владелец земельного участка идентифицировался по фамилии, имени, отчеству (если юридическое лицо, то по наименованию). Когда имя или наименование отмечалось с ошибками, возникали проблемы, связанные с распоряжением правами в отношении такого земельного участка. Госакт с ошибками не давал возможности заключить любые договоры, а решалась такая проблема, в частности путем выдачи дубликата госакта по причине утери госакта с ошибкой. Обновленная форма госакта образца 2008 года решила такие проблемы.

Государственный акт синего цвета также остается в силе и сегодня, но для распоряжения правами на земельный участок необходимо получить выписку из кадастра (государственного земельного кадастра).

Выписка и Свидетельство с 2013 по 2015 гг.

С 2013 года вступили в силу ряд законов и подзаконных актов, согласно которым были разделены понятия регистрации земельного участка в кадастре и понятия регистрации прав (собственности, пользования, сервитута и т.д.) в отношении земельного участка.

С 2013 внесением данных в отношении земельного участка в государственный земельный кадастр, в т.ч. присвоением кадастрового номера, занимаются органы Госгеокадастра (Госземагентства). Регистрацию прав же осуществляют территориальные органы Министерства юстиции. Более подробно ознакомиться с процедурой регистрации прав на земельный участок можно на странице Регистрация права на земельный участок в Госреестре вещных прав.

Итак, в качестве подтверждения внесения данных о земельном участке в государственный земельный кадастр выдается – выписка из кадастра. В подтверждение регистрации права на земельные участки – выписка (свидетельство) из Государственного реестра прав на недвижимое имущество.

© 2013-2018. Землеустроитель. Все права сохранены.
Разработка и поддержка сайта — СтудияOS

Об утверждении форм документов, удостоверяющих право на земельный участок

Постановление Правительства Республики Казахстан от 22 августа 2003 года N 851. Утратило силу постановлением Правительства РК от 6 июня 2006 года N 511.

Сноска. Утратило силу постановлением Правительства РК от 06.06.2006 № 511.

В соответствии с Земельным кодексом Республики Казахстан от 20 июня 2003 года Правительство Республики Казахстан постановляет:

1. Утвердить формы документов, удостоверяющих право на земельный участок:

1) акт на право частной собственности на земельный участок;

2) акт на право постоянного землепользования;

3) акт на право временного возмездного (долгосрочного, краткосрочного) землепользования (аренды);

4) акт на право временного безвозмездного землепользования.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Республики Казахстан от 8 апреля 1996 года N 402 «О выдаче гражданам и юридическим лицам актов на право собственности на земельный участок, право постоянного землепользования» (САПП Республики Казахстан, 1996 г., N 15, ст. 125);

2) постановление Правительства Республики Казахстан от 6 декабря 1996 года N 1495 «Об утверждении форм типовых договоров о временном землепользовании» (САПП Республики Казахстан, 1996 г., N 50, ст. 487);

3) постановление Правительства Республики Казахстан от 26 июля 2001 года N 1009 «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2001 г., N 28, ст. 353).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Акт о собственности на земельный участок

ПОСЛУГИ ДЛЯ КОМПАНІЙ

15-16 листопада, КИЇВ, Семінар на тему «ЗЕМЛЯ 2019! (Суб)Оренда. Договори. Права. Реєстрація. АГРОЗМІНИ. Шахматки. Польові дороги. Земельні масиви. Обмін в масиві. Невитребувані паї. Нерозподілені ділянки… Прощавай КСП. Рейдерські атаки. Безпека. Судові новинки! Новий порядок НГО: плата може збільшитись з 20% до 300%! Детальніше.

Послуги «Земельної спілки України»

О форме государственного акта на право собственности на земельный участок и его заполнении

Статьей 126 Земельного кодекса Украины (ЗК) определено понятие документа, удостоверяющего право собственности на земельный участок — государственный акт. Право собственности на земельный участок возникает с момента государственной регистрации этого права.

В соответствии со статьей 126 ЗК (в редакции 2001 года) принято постановление Кабинета Министров Украины (КМУ) «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на земельный участок и государственного акта на право постоянного пользования земельным участком» № 449 от 2 апреля 2002 года. Но после вступления в силу данного постановления издавались государственные акты образца 1992 года, поскольку бланки нового образца не были распечатаны.

Постановлением Верховного Совета Украины «О состоянии соблюдения законодательства Украины относительно выдачи государственных актов на право собственности на землю, сертификатов на земельную долю (пай) и их обращения; о соблюдении законодательства Украины относительно выделения в натуре (на местности), использования и обращения земельных участков сельскохозяйственного назначения» № 882 от 22 мая 2003 года предусмотрено обеспечение выдачи гражданам и юридическим лицам, получающим земельные участки в собственность, государственных актов на право собственности на земельный участок, форма которых утверждена постановлением КМУ № 449 от 2 апреля 2002 года.

Во исполнение постановления Верховного Совета Украины Госкомземом Украины принят приказ «Об использовании бланков государственных актов» № 140 от 28 мая 2003 года, которым предусмотрено прекращение использования бланков старого образца до 1 июля 2003 года. В связи с этим возник ряд проблем.

На момент принятия приказа землеустроительными организациями было распечатано большое количество государственных актов, стоимость бланков и работа по заполнению которых были оплачены гражданами. Государственные акты находились на подписи, на регистрации и в определенный приказом срок не могли быть выданы гражданам. Поэтому имели место неодиночные случаи, когда государственные акты старого образца подписывались в сельских советах и ими же регистрировались уже после принятия приказа Госкомзема. Возникла проблема легитимности таких государственных актов. Неоднозначной была и позиция Минюста относительно возможности заключения соглашений с земельными участками, право на которые удостоверено государственными актами, зарегистрированными после 1 июля 2003 года.

А теперь изложу свою точку зрения на решение этой проблемы. Итак, приказ Госкомзема не был зарегистрирован в Минюсте и не получил статуса нормативного акта, он является обязательным для выполнения только территориальными органами Госкомзема. Если решение о передаче в собственность земельного участка принято в соответствии с действующим законодательством, государственный акт образца 1992 года заполнен, подписан и зарегистрирован в соответствии с требованиями действующего законодательства, то нотариус имеет право удостоверить соглашение относительно участка, право на который удостоверено таким государственным актом.

Государственный акт на право собственности на земельный участок образца 2002 года имел много новаций: мог выдаваться как гражданам, так и юридическим лицам; предполагалось право общей собственности с указанием совладельцев; подписывался главой органа, принимавшего решение, и начальником территориального органа земельных ресурсов; изготовлялся на основании кадастровой съемки; отображал кадастровый номер земельного участка; вносился в электронный реестр; регистрировался в ГЗК.

В процессе заполнения бланков государственных актов нового образца возникло много вопросов. Со вступлением в силу постановления КМУ № 449 от 2 апреля 2002 года были внесены соответствующие изменения в Инструкцию о порядке составления, выдачи, регистрации и хранения государственных актов на право частной собственности на землю, право коллективной собственности на землю, право собственности на землю и право постоянного пользования землей, договоров на право временного пользования землей (в том числе на условиях аренды) и договоров аренды земли, утвержденную приказом Госкомзема Украины № 43 от 4 мая 1999 года. Но специальная инструкция по заполнению самой формы не утверждалась. Поэтому письмом Госкомзема Украины от 17 июня 2003 года под № 14-20-7/3890 были предоставлены детальные пояснения относительно заполнения бланка государственного акта образца 2002 года.

В 2008 году в очередной раз изменена форма государственного акта на право собственности на земельный участок. В связи с официальным опубликованием 5 декабря 2008 года вступило в силу постановление КМУ «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 2 апреля 2002 года № 449» № 1019 от 12 ноября 2008 года. Снова становится актуальным вопрос относительно возможности заполнения и регистрации государственных актов образца 2002 года. Ни одного нормативного акта относительно сроков их применения принято не было.

Госкомзем Украины предоставил разъяснения: «Пунктом 2 постановления КМУ «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на земельный участок и государственного акта на право постоянного пользования земельным участком» от 2 апреля 2002 года предусмотрено, что ранее выданные государственные акты на право частной собственности на землю, государственные акты на право собственности на землю, государственные акты на право собственности на земельный участок и государственные акты на право постоянного пользования землей остаются действующими и подлежат замене в случае добровольного обращения граждан или юридических лиц.

Учитывая указанное, позиция Госкомзема такова: государственные акты, форма которых была утверждена постановлением КМУ № 449 от 2 апреля 2002 года, являются действующими и должны выдаваться до введения новых форм бланков государственных актов на право собственности на земельные участки». Указанное разъяснение было размещено на сайте Госкомзема Украины.

Процедура постепенного изъятия государственных актов образца 2002 года была урегулирована приказами Госкомзема. Бланки образца 2002 года постепенно изымались, а государственные акты, которые оставались на подписи, регистрации, с разрешения Госкомзема регистрировались и выдавались владельцам земли.

Приказом Госкомзема Украины № 325 от 22 июня 2009 года утверждена Инструкция о заполнении бланков государственных актов на право собственности на земельный участок и на право постоянного пользования земельным участком. При этом сохранила силу Инструкция, утвержденная приказом Госкомзема № 43 от 4 мая 1999 года.

Эти две инструкции регулируют порядок составления, выдачи, регистрации и заполнения государственных актов. При необходимости каждый может убедиться, что бланк государственного акта заполнен в соответствии с указанными инструкциями.
Особенности подписания государственного акта на право собственности

Со вступлением в силу новой редакции ЗК (2001 года) были внесены изменения в Инструкцию, утвержденную приказом Госкомзема № 43 от 4 мая 1999 года. В соответствии с пунктом 2.14 Инструкции государственный акт на право собственности на земельный участок подписывался сельским, поселковым, городским главой или главой соответствующей государственной администрации и скреплялся соответствующей гербовой печатью. Страницу государственного акта с изображением плана земельного участка подписывал начальник районного (городского) отдела (управления) земельных ресурсов Госкомзема Украины.

Приказом Госкомзема № 322 от 29 декабря 2003 года были внесены изменения в вышеуказанный пункт Инструкции, и государственный акт на право собственности на земельный участок подписывался органом, принявшим решение о передаче земельного участка в собственность, и соответствующим государственным органом земельных ресурсов. В случае отчуждения земельных участков из земель частной собственности государственный акт на право собственности на земельный участок подписывал соответствующий государственный орган земельных ресурсов на основании нотариально удостоверенной копии соответствующего договора.

Приказом Госкомзема Украины № 133 от 16 марта 2009 года снова внесены изменения в пункт 2.14 Инструкции: «. государственный акт на право собственности на земельный участок подписывается должностными лицами в такой последовательности: начальник государственного органа земельных ресурсов, глава (руководитель) органа местного самоуправления или органа исполнительной власти и лицо, осуществившее регистрацию акта».

Таким образом, независимо от основания выдачи государственного акта (первичная приватизация, вторичный рынок), государственные акты образца 2008 года с 16 марта 2009 года подписываются как главой райгосадминистрации или главой совета, так и начальником территориального органа земельных ресурсов. Эта норма действует и в настоящее время.

Также государственный акт подписывается должностным лицом, осуществляющим регистрацию, но не указано какого органа. Поскольку законодательство относительно регистрации прав на землю стремительно изменяется, то, наверное, целесообразно в государственном акте не указывать название юридического лица, выполняющего функции по государственной регистрации.
Удостоверение одним государственным актом права собственности на один и более земельных участков

Пунктом 1.4 Инструкции о порядке составления, выдачи, регистрации и хранения государственных актов на право собственности на землю и право постоянного пользования землей, договоров на право временного пользования землей (в том числе на условиях аренды), утвержденной приказом Госкомзема № 28 от 15 апреля 1993 года, предусматривалась возможность выдачи одного государственного акта на несколько чересполосных земельных участков. Аналогичную норму содержала Инструкция, утвержденная приказом Госкомзема № 43 от 4 мая 1999 года (пункт 1.10). Но после введения государственных актов образца 2002 года пункт 1.10 Инструкции изъят на основании приказа Госкомзема № 322 от 29 декабря 2003 года. Форма государственного акта на право собственности, утвержденная постановлением КМУ № 449 от 2 апреля 2002 года, предусматривает удостоверение права собственности лишь на один земельный участок (границы одного участка, его смежные пользователи, кадастровый номер, площадь, адрес).

По поводу удостоверения государственным актом права собственности на один земельный участок издан информационный бюллетень ГП «Центр ГЗК при Госкомземе Украины» под № 7 марта 2006 года, письма Госкомзема Украины № 477 от 29 марта 2006 года, № 14-21-11/4253 от 13 сентября 2007 года. Все вышеуказанное лишь не предусматривало возможности удостоверения права собственности на несколько участков одним государственным актом. Но не существовало ни одной нормы законодательства, напрямую запрещающей одним государственным актом удостоверять право собственности на несколько земельных участков.

ЗК поставил однозначную точку в этом вопросе. Так, статья 126 ЗК (изменения внесены Законом Украины от 15 марта 2009 года) предусматривает возможность выдачи государственного акта на право собственности лишь на один земельный участок. Тогда как государственный акт на право постоянного пользования и договор аренды могут удостоверять право пользования на несколько участков.

Учитывая вышеприведенное, становится понятно, что прямой нормы, запрещающей удостоверение права собственности одним государственным актом на два и больше участков, ранее не существовало. Поэтому при выдаче таких государственных актов до внесения изменений в статью 126 ЗК в 2009 году не нарушалась какая-либо норма права. Кроме того, такая практика существовала и рекомендовалась Госкомземом, особенно когда речь шла о паевании земель. При выделении в натуре сертификата в один государственный акт включались все виды угодий: сенокосные, пастбища, пашня, многолетние.

Частью 8 статьи 126 предусмотрено, что в случае если государственным актом на право собственности на земельный участок было удостоверено право собственности на несколько земельных участков, отчуждение одного из этих участков осуществляется после изготовления государственного акта, удостоверяющего право собственности на каждый из этих участков.

Учитывая то, что длительное время существовала возможность включения в государственные акты нескольких земельных участков, нотариусы часто имеют дело с такими государственными актами. А также со случаями, которые законодатель не предусмотрел — невозможностью выдачи владельцу новых государственных актов на отдельные участки. Прежде всего, это случаи, когда: владелец умер, а завещал отдельные участки нескольким наследникам; осуществляется отчуждение иностранными гражданами земельных участков сельхозназначения; происходит добровольный отказ от одного из земельных участков, удостоверенных государственным актом. Как быть в такой ситуации?

В таких случаях нотариус может не требовать изготовления отдельных государственных актов, ведь их невозможно зарегистрировать и выдать. Приобретатели права собственности на такие участки смогут на основании нотариально удостоверенной сделки изготовить себе новые государственные акты отдельно на каждый участок.

Если такой государственный акт выдан после вступления в силу изменений в статью 126 ЗК, то он считается выданным с нарушением Кодекса. Кроме того, следует помнить, что в соответствии с пунктом 1.8 Инструкции, утвержденной приказом Госкомзема № 43 от 4 мая 1999 года, если земельный участок, который передается в собственность, расположен на территории нескольких административно-территориальных единиц, то государственный акт на право собственности на земельный участок выдается отдельно на каждую часть участка, расположенную на территории соответствующей административно-территориальной единицы.

Что делать в случае потери Государственного акта на право собственности на земельный участок?

С начала 2013 года выдача Государственных актов на право собственности на землю не осуществляется, а право собственности на земельные участки регистрируются в Реестре прав на недвижимое имущество. На смену Государственным актам с 01 января 2013 выдавались Свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество и Выдержки из Государственного реестра прав. А с 01 января 2016 фактически подтверждением регистрации прав собственности на земельный участок является электронная форма.

К сведению!

Информация из Государственного реестра прав по желанию лица, в интересах которого установлены, изменены или прекращены обременения, или уполномоченного им лица может быть предоставлена в бумажной форме государственным исполнителем путем ее печати с помощью программных средств ведения Государственного реестра прав на листах бумаги формата А4 без использования специальных бланков, проставление подписи и печати государственного регистратора.

Чтобы зарегистрировать земельный участок, как объект, нужно прежде всего сформировать ее и получить выписку из Государственного земельного кадастра. В подтверждение государственной регистрации земельного участка заявителю бесплатно выдается Выписка из Государственного земельного кадастра о земельном участке. Извлечение содержит все сведения о земельном участке. Составной частью извлечения является кадастровый план земельного участка.

Для государственной регистрации права собственности и других вещных прав на земельный участок, регистрация которых проведена до 01 января 2013 в соответствии с законодательством, действовавшим на момент их возникновения, в связи с потерей, повреждением или повреждение соответствующего Государственного акта на право собственности или постоянного пользования земельным участком подаются:

1) копия экземпляра утраченного, поврежденного или испорченного Государственного акта;

2) объявление об утере документа в средствах массовой информации по месту расположения земельного участка, в котором должны быть указаны название документа, его номер и дата выдачи, на чье имя выдан, каким органом (кроме случаев повреждения или порчи документа).

Таким образом, по результатам рассмотрения представленных документов регистратор проводит государственную регистрацию права собственности, подтверждением которого является электронная форма и, по желанию владельца, бумажная форма без использования специальных бланков, проставление подписи и печати государственного регистратора.

Смотрите еще:

  • Ст 318 и 317 Применение насилия в отношении представителя власти: проблемы квалификации и правоприменительной практики (Сулейманова И.Е.) Дата размещения статьи: 14.11.2017 Норма об ответственности за применение насилия в […]
  • Значки для свидетелей на свадьбу купить украина Значки для свидетелей на свадьбу купить украина Свадебные значки с надписями и приколами: Вы можете заказать (купить) значки к свадьбе (Киев, Украина) из представленного выше ассортимента, воспользовавшись телефоном: […]
  • Покупка участка в санкт-петербурге Продажа участка на Юго-Западе Санкт-Петербурга Коттеджные поселки на Юго-Западе Санкт-Петербурга 7350000 RUB от 7 350 000 руб. 1-го Мая ул, Красное Село г Петергоф г, Бабигонское ш Петергоф г, Ропшинское ш Поиск […]
  • Ст 457 гк рф с комментариями 2018 Статья 457. Срок исполнения обязанности передать товар 1. Срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в […]
  • Ст 81 тк рф п 7 Увольнение по причине недоверия Автор: Сергей Потрашков Доверие между работником и работодателем является одним из ключевых составляющих успешного функционирования компании. Конечно, добросовестность поведения […]
  • Гк рф статья 188 прекращение доверенности Статья 188. Прекращение доверенности Статья 188. Прекращение доверенности См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 188 ГК РФ Информация об изменениях: Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ пункт 1 статьи […]