Норма предоставления жилья при сносе дома в московской области

Норма предоставления жилья при сносе дома в Москве

Добрый день! Хотелось бы узнать норму предоставляемого жилья в кв.м. на человека при сносе дома в г. Москве. Дом не входит в программу реновации, квартира в социальном найме.

Ответы юристов (1)

Согласно нормам закона предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей и жилой площади ранее занимаемому помещению.
Равнозначным признается жилое помещение, площадь которого не меньше площади освобождаемого жилого помещения, а количество комнат соответствует количеству комнат в освобождаемом жилом помещении.

Гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по норме предоставления. Норма предоставления площади жилого помещения в городе Москве составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Прокуратура Московской области

Основной Закон нашей страны – Конституция Российской Федерации в статье 40 гарантирует, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно статье 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Верховный Суд Российской Федерации выразил свою правовую позицию по данному вопросу в пункте 37 Постановления Пленума от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которой предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Из указанных правовых норм Жилищного кодекса РФ и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что предоставление гражданам в связи со сносом занимаемого ими жилого помещения другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Судебная практика рассмотрения дел данной категории показывает, что зачастую граждане ошибочно считают, что при выселении в связи со сносом им должны предоставляться жилые помещения по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (в соответствии с частью 5 статьи 57 ЖК РФ) и при этом должны учитываться их законные интересы, например, что заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия (часть 1 статьи 58 ЖК РФ).

Так, 30.02.2013 Королевским городским судом рассмотрено гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений Администрации города Королева Московской области к гражданам П. о выселении в связи со сносом дома с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.

Как следует из материалов дела семья граждан П. занимала однокомнатную квартиру общей площадью 27,2 кв.м. В связи со сносом дома им предоставлено равнозначное по общей площади жилое помещение – благоустроенная однокомнатная квартира общей площадью 32,2 кв.м, расположенная в том же населенном пункте. Однако, граждане отказались переселяться в предоставленное жилое помещение и мотивировали свой отказ тем, что в их семье двое мужчин и четыре женщины и им должна быть предоставлена трехкомнатная квартира.

По настоящему делу суд вынес законное и обоснованное решение, которым удовлетворил требование Комитета имущественных отношений Администрации города Королева о выселении семьи П. в связи со сносом дома в другое жилое помещение, поскольку оно предоставлено в соответствии с требованиями статьи 89 Жилищного кодекса РФ и при этом жилищные условия граждан не ухудшены.

Апелляционная инстанция Московского областного суда оставила указанное решение суда без изменения, а апелляционную жалобу граждан без удовлетворения.

Какие нормы площади жилого помещения учитываются при расселении из ветхого фонда?

Добрый день. Подскажите пожалуйста какие нормы площади жилого помещения учитываются при расселении из ветхого фонда. Все жители попадают под статью 12 Закона Нижегородской области «О жилищной политике Нижегородской области» от 07 сентября 2007 года, №123-3, т.е. не менее 18 кв.м. на каждого члена семьи от 3 и более человек?

Ответы юристов (3)

Согласно статье 86 Жилищного кодекса РФ:

Статья 86. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома
Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

А согласно статье 12 Закона Нижегородской области № 123-З, при предоставлении жилья по договорам социального найма учитываются нормы предоставления, в частности, не менее 18 кв.м. на каждого члена семьи при численности семьи 3 и более человек.

Уточнение клиента

т.е. если наша площадь в ветхом фонде 33 кв. метра, мы в праве получить при переселении 3 человека*18 м.кв. = 54 м.кв.?

04 Апреля 2017, 17:11

Есть вопрос к юристу?

Вот здесь, честно говоря, не знаю как поступят, учитывая, что Жилищный кодекс РФ говорит о РАВНОЗНАЧНОМ по общей площади ранее занимаемому помещению.

Статья 89. Предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением
1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 — 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находится в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Здравствуйте, Иван! Все зависит от того, кем принято решение о сносе дома.

В соответствии со ст. 86 Жилищного Кодекса Российской Федерации,
если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору
социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом
государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими
решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные
жилые помещения по договорам социального найма.

Если решение о сносе дома принято государственным органом, то в соответствии со ст. 12 Закона Нижегородской области «О жилищной политике в Нижегородской области» от 7 сентября 2007 года № 123-3 норма предоставления общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в жилищном фонде Нижегородской области,
установлена в размере:

1. не менее 33 кв. метров — для одиноко проживающих граждан;

2.не менее 42 кв. метров — на семью из 2 человек;

3. не менее 18 кв. метров — на каждого члена семьи при численности семьи 3 и более человек.

В случае, когда решение о сносе дома принимается органом местного самоуправления, то согласно Постановлению Городской Думы города Нижнего Новгорода от 16 марта 2005 № 14 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения в городе Нижнем Новгороде» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма — в размере 13 кв.метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Нормы выдачи жилья семье при сносе дома

Прописаны моя бывшая жена дочь сын и вторая бывшая жена в 2-х комнатах,3-х комнатной коммуналке.

Нас сносят, могу я рассчитывать на отдельную квартиру по закону о предоставлении жилья при сносе старого? Какие нормы содержит этот закон?

Ответы юристов (8)

Вы собственник или наниматель?

Есть вопрос к юристу?

Николай! Все зависит от того, какой правовой режим квартиры — собственность или соц. найм.

Как правило, при сносе дома, расселение не производится. Выдается жилье из такого же числа комнат и не меньшей общей площади. Могут быть исключения если Вы стоите в очереди на улучшение жилищных условий. В таком случае, могут предоставить квартиру исходя из норм предоставления жилья (18 кв. м. на одного человека). В последнее время в Москве ужесточили выдачу жилья при сносе домов, так, что рассчитывать на расселение не стоит.

В случае если Вы являетесь собственником жилья, то речь идет о компенсации.
Согласно жилищному законодательству

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Совершенно иная ситуация, если Вы являетесь нанимателем.
Так, ст.86 ЖК РФ

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

К сожалению, предписаний обязывающих наймодателя «посодействовать» в решении данного вопроса нет.
Расселение(предоставление отдельных квартир бывшим женам и Вам) крайне маловероятно.

» Порядок предоставления жилого помещения
по договору социального найма в случае сноса дома регламентируется ст.
86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации. Снос жилого дома, в
котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального
найма, влечет за собой одностороннее расторжение договора социального
найма. В данном случае предоставление жилых помещений производится
именно органом государственной власти или органом местного
самоуправления, принявшим решение о сносе дома.

В случае отказа граждан от переселения в
другое благоустроенное жилое помещение при сносе жилого дома их
выселение производится в судебном порядке по иску органа государственной
власти или органа местного самоуправления. Жилое помещение, в которое
производится переселение нанимателя и членов его семьи, должно быть
указано в исковом заявлении.

В соответствии со ст.ст. 86,89 ЖК РФ
предоставляемое гражданам жилое помещение в связи со сносом дома,
по договору социального найма должно быть благоустроенным
применительно к условиям соответствующего населенного пункта,
равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению,
отвечать установленным требованиям и находится в границах данного
населенного пункта.

Из указанных правовых норм следует, что
предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого
помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия
проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

В п. 37 Постановления Пленума Верховного
Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной
практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» даны
разъяснения судам о необходимости иметь в виду, что при выселении
граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 — 88
ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального
найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется
гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные
обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений
гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
во внимание не принимаются (предоставление жилого помещения общей
площадью на одного человека не менее нормы предоставления, возможность
заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов,
только с их согласия). При этом граждане, которым в связи с выселением
предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право
состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для
них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Таким образом, выселение в связи со
сносом дома не является улучшением жилищных условий, поэтому по решению
суда гражданам может быть предоставлено жилое помещение равное по
площади ранее занимаемому несмотря на то, что в однокомнатной квартире
проживают разнополые лица либо образовались и проживают новые семьи.

При выселении нанимателя жилого помещения в порядке ст. 86, 89
Жилищного кодекса Российской Федерации жилая площадь, принадлежащая ему
на праве собственности, учету не подлежит, соответственно площадь
предоставляемого жилого помещения уменьшена быть не может.

Вместе с тем, если граждане состоят на
учете нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору
социального найма, то вправе на основании ст.57 ЖК РФ, обратиться в суд с
иском либо встречным иском к Администрации о внеочередном
предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В данном случае, жилое помещение будет
предоставлено с учетом требований ЖК РФ, по норме предоставления, в том
числе будут учитываться и правила ст. 58 ЖК РФ о вселении в одну
комнату (однокомнатную квартиру) лиц разного пола без их согласия. «

Вот вывод Верховного суда. У собственника в такой ситуации метры могут
быть изъяты либо путем выкупа, либо по согласованию с ним ему дадут
другое, «с зачетом его стоимости в выкупную цену». Все это делается с
соблюдением прописанной в законе процедуры: местная власть направляет
собственникам требование о сносе дома за свой счет, потом, если он это
не делает, надо принять решение об изъятии участка под домом, и каждой
квартиры собственников. Высший суд подчеркнул: обстоятельства соблюдения
этой процедуры является существенными для правильного разрешения таких
дел.

Многое зависит от того, какая квартира, в каком доме.

Учитывая, что речь идет о коммуналке, а относительно новое жилье с таким статусом не строится по определению, то, вероятно, это незабвенные пятиэтажки.

Если так, то до 2016 года, в теории, должна быть завершена программа сноса и расселения пресловутых пятиэтажек.

Если ваш адрес где-то тут, то ваш вариант:

Если так, то вы потенциально можете рассчитывать на отдельное жилье.

Но, вы в вашем вопрос не не уточнили статус вашей недвижимости.

Если муниципальное жилье, то варианты есть. Если приватизированное, то «качеством не хуже».

В любом случае надо сначала смотреть на предложение, а потом разбираться с ситуацией.

. Порядок предоставления жилья при переселении и освобождении жилых помещенийжителями г. Москвы, занимающими жилые помещения, определяется правовыми актами г. Москвы (ст.13 ЖК).

Горожанин в соответствии с Законом Москвы №21 от 31.05.2006 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» (http://base.garant.ru/385467/#block_13)

имеет право при переселении:

— получить квартиру по договору социального найма или для приобретения в собственность;

— получить равноценную компенсацию (в денежной форме или равноценным помещением);

— на сохранение района проживания при переселении (ст. 3 Закона № 21 от 31.05.2006)

Предоставление комнат в коммунальных квартирах жителям коммуналок при переселении взамен их комнат не допускается (ч.3. ст.2 Закона №21 от 31.05.2006).

В соответствии со ст.13. Закона №21 от 31.05.2006,переселение граждан и освобождение жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, осуществляются путем предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в жилищном фонде г. Москвы соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в предусмотренных законом случаях путем предоставления безвозмездных субсидий для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений с целью приобретения их в собственность.

Размер площади жилого помещения, предоставляемого гражданам по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, должен соответствовать норме предоставления площади жилого помещения (18 кв. метров площади жилого помещения на одного человека).

Размер субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений с целью приобретения их в собственность составляет 100 % и определяется в соответствии с правовыми актами г. Москвы (http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=MLAW;n=150425)

Собственникам, освобождающим жилые помещения (жилые дома), по их выбору в денежной или натуральной форме предоставляется равноценное возмещение (компенсация) либо выкупная цена. Размер возмещения (компенсации) либо выкупной цены определяется соглашением сторон на основе независимой оценки

Размер денежного возмещения (компенсации)собственнику должен соответствовать размеру рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения.

Денежное возмещение (компенсация) собственнику предоставляется в безналичной форме и используется для приобретения жилого помещения либо в иных целях при наличии у собственника иного жилого помещения, в отношении которого собственник обладает правом пользования либо правом собственности.

Возмещение (компенсация) в натуральной форме предоставляется собственнику в виде другого благоустроенного жилого помещения путем заключения договора мены или иного договора, определяющего переход права собственности на жилые помещения.

Стоимость предоставляемого в порядке компенсации в натуральной форме жилого помещения должна соответствовать размеру рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения, за исключением случаев, определенных законом (ст.6. Закона №21).

Под членами семьи понимаются: родственники, проживающие в одном жилом помещении и вселенные в него в качестве членов одной семьи. Данное правило не позволяет требовать отдельных жилых помещений переселенцам, которые фактически уже не являются одной семьей (бывшие супруги, взрослые дети и родители). Таким образом, несмотря на фактическое проживание отдельных семей в сносимом жилье, им может быть предоставлено одно жилое помещение, кроме случаев — наличие статуса очередников, причем числиться на очереди по улучшению жилищных условий необходимо по отдельным очередям.

Органы исполнительной власти города на основании акта принимают решение по каждому жилому дому, подлежащему освобождению. В решении указываются основания освобождения, жилые дома, подлежащие освобождению, уполномоченные органы исполнительной власти или лицо, осуществляющее переселение граждан или выплачивающее возмещение, сроки освобождения или изъятия данного жилого помещения, общая площадь жилого дома.

На основании данного решения заключаются договора либо соглашения о предоставлении жилых помещений в целях приобретения их в собственность гражданам.

На какое жилье рассчитывать при плановом сносе ветхих домов

Для россиян в сфере жилищных прав важным является вопрос о расселении граждан в другое жилье при сносе ветхих и аварийных объектов. Однако эта проблема уже обросла массой слухов, мифов и даже кошмаров. До сих пор большинство людей, проживающих в «перспективных» домах, подлежащих демонтажу, точно не знают, на что можно рассчитывать в результате плановой реконструкции. И прежде всего будущих «переселенцев» интересует, смогут ли они в такой ситуации добиться улучшения жилищных условий?

В данной области действует Жилищный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 29.12.2004 №188-ФЗ). В частности, статья 86 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления предоставляются другие благоустроенные жилые помещения.

От общего к частному

Согласно пункту 1 статьи 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В случае предоставления другого жилья собственникам жилых помещений предоставляется равноценное жилье, либо выкупная цена. Равноценным считается жилье, имеющее столько же комнат, и с площадью не меньше, чем в старом доме. На практике часто бывают ситуации, когда гражданам предоставляют жилье с меньшим количеством комнат. В таких ситуациях дело может дойти до судебного разбирательства. В этом случае суд будет учитывать все факторы законности предоставления такого жилья, в том числе площадь жилого помещения, количество членов семьи, их принадлежность к мужскому или женскому полу. Очевидно, например, что нельзя предоставлять однокомнатную квартиру вместо двухкомнатной разнополым членам семьи (например, брату и сестре). При этом доплата за разницу в стоимости обмениваемых жилых помещений нашим законодательством не предусмотрена. Выкупная цена определяется соглашением сторон на основе независимой оценки (статья 32 Жилищного кодекса РФ).

Сразу стоит отметить, что из норм статей 32, 86, 89 Жилищного кодекса РФ следует, что при переселении не предполагается улучшения жилищных условий. Скорее наоборот, судебная практика стоит на позиции, что суды должны контролировать процесс предоставления иного жилья гражданам взамен снесенного ветхого жилья в целях предотвращения ухудшения жилищных условий граждан.

Предоставить жилье могут как в новостройке, так и на базе «вторичного» жилого фонда. Основное условие предоставления такого жилья заключается в том, что жилое помещение должно быть из жилищного фонда социального использования, то есть указанное жилье находится исключительно в собственности у государства (статья 19 Жилищного кодекса РФ). В этом случае, кому как повезет.

Кто «на новенького»

Действующее законодательство также предусматривает определенный порядок признания жилого помещения непригодным для проживания и подлежащим сносу. Такой порядок установлен постановлением Правительства РФ. Специальная комиссия признает дома ветхими (аварийными). После этого, органы местного самоуправления на местах должны включить этот объект на снос с предоставлением взамен другого жилья гражданам.

Закон не определяет сроков ожидания переселения в результате признания дома ветхим жильем.

Как указывает судебная практика, признание дома ветхим не является основанием к его сносу, а жителей к отселению. Более того, как правило, ветхие дома стоят, а люди в них живут очень долгое время без переселения и предоставления им нормального жилья. В этом случае проблема решается через суд.

Тонкости вопроса

Итак, согласно закону, граждане, переселяемые в новое жиле в результате планового демонтажа старого здания, не могут рассчитывать на улучшение или расширение жилищных условий (разве только на коммерческой основе – за счет собственных средств). Однако в случае сноса ветхого жилья граждане имеют право на получения жилых помещений по договорам социального найма вне очереди (статья 57 Жилищного кодекса РФ). На практике возникают большие очереди из таких «льготников».

Также важно отметить тот факт, что закон предусматривает предоставление малоимущим и иным категориям граждан (инвалидам, участникам Великой Отечественной войны, военнослужащим, детям-сиротам, лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и так далее) жилья по договорам социального найма, то есть лицам, которые не приватизировали свои жилые помещения. Но это никак не связанно с переселением граждан из ветхого (аварийного) жилья. В этом случае, применяются общие правила по получению льгот при получении нового жилья вне очереди.

Для того, что встать на учет для получения нового жилья гражданин должен обратиться в жилищный отдел в том районе, в котором он проживает (зарегистрирован по паспорту).

Право рассчитывать на себя

Что же касается лиц, которые обладают правом собственности на жилье, то в случае их желания расширить или улучшить жилищные условия, им придется самостоятельно выбирать себе возможности для приобретения нового жилья с учетом своего кошелька. В случае сноса ветхого жилья им, скорее всего, предложат выкупную цену этого жилья и уже с учетом полученной суммы и своих финансовых возможностей они смогут планировать приобретение нового жилья при помощи заключения договоров купли-продажи или договоров мены с продавцами недвижимости.

В целом стоит отметить тот факт, что при получении нового жилья при сносе старого ветхого (аварийного) жилья не стоит ожидать улучшения своих жилищных условий. Скорее, стоит очень внимательно следить за действиями государственных и муниципальных органов, которые должны предоставлять вам равноценное жилье, в ином случае, нужно настойчиво отстаивать свои законные права, в том числе в суде.

Илья Шаряфитдинов, адвокат, учредитель ООО «Юридический центр Независимость»

Предоставление жилья при сносе дома

Данная статья посвящена проблеме предоставления жилья взамен ветхого, сносимого и непригодного для проживания.

Зачастую у наших граждан возникают вопросы, на что они могут рассчитывать при сносе их дома, признанного непригодным для проживания, сколько будет комнат в квартире и что им положено вообще в таких случаях. Будет ли при предоставлении квартиры в связи со сносом дома учитываться количество комнат в ранее занимаемой квартире или только площадь?
Для ответа на интересующие вопросы рассмотрим данный вопрос с точки зрения закона и судебной практики по применению судами норм, подлежащих в случае предоставления жилья в связи со сносом дома.
По мнению судов, предоставление гражданам по ст. 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.

Принцип равнозначности подразумевает, что предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. При этом граждане, которым предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если у них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).
Так, Бежицкая районная администрация г. Брянска обратилась в суд с иском к Н., Н.Д., несовершеннолетним НА., Н.Д.Д., а также к Р., А. о выселении из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. Истец просил суд выселить ответчиков из занимаемого ими жилого помещения с предоставлением однокомнатной благоустроенной квартиры.
Н., Н.Д., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Н.А., Н.Д.Д., а также Р., А. обратились в суд со встречным иском к Брянской городской администрации, администрации Бежицкого района г. Брянска об обязании предоставления жилого помещения по существующим нормам, просили суд обязать ответчиков предоставить Н. и Р. благоустроенное жилое помещение не менее 18 кв. м на одного человека, Н.Д. с двумя несовершеннолетними детьми – жилое помещение не менее 27 кв. м, А. – не менее 9 кв. м.
При этом они ссылались на то, что ранее занимаемая квартира имела 2 комнаты, а предоставлена 1-комнатная квартира площадью 18 кв. м. Указывали на невозможность проживания в одной комнате всех членов семьи, включая бывшего зятя А., который имеет свою семью. Указывали также, что Н., ранее состоявшая на льготной очереди как многодетная мать, в настоящее время состоит в общей очереди на получение жилья.
В ходе рассмотрения дела Н. и Р. уточнили свои требования и просили суд предоставить им двоим предложенную к переселению квартиру.
Дело неоднократно рассматривалось судами. Решением Бежицкого районного суда г. Брянска от 14 июля 2009 г. иск удовлетворен, постановлено выселить ответчиков из квартиры в благоустроенное жилое помещение общей площадью 31,1 кв. м. В удовлетворении встречного иска отказано. Определением судебной коллегии по гражданским, делам Брянского областного суда от 27 августа 2009 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Надзорную жалобу Н. Судебная коллегия по гражданским делам РФ нашла подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Разрешая дело и удовлетворяя требования Бежицкой районной администрации г. Брянска о выселении Н., Н.Д., Р., А., несовершеннолетних Н.А. и Н.Д.Д., суд первой инстанции исходил из того, что ответчики по первоначальному иску занимают квартиру. Жилое помещение, которое им предоставлено, также является квартирой.
Вывод суда мотивирован ссылкой на ч. 2 ст. 89 ЖК РФ, согласно которой, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру
или не менее чем 2 комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда согласилась с выводом суда первой инстанции.
По мнению Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ, с данным выводом согласиться нельзя, поскольку он основан на неправильном применении норм материального права.
Так, суд указал, что предоставленное ответчикам жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта, что не противоречит требованиям ст. 89 ЖК РФ.
В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по Основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального Найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем 2 комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами, бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного, Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. ст. 86—88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилье помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).
Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого Помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
В связи с этим судебные инстанции пришли к правильно¬му выводу о том, что оснований для предоставления Н., Н.Д., Н.А., Н.Д.Д., Р. и А. жилых помещений по установленным нормам предоставления не имеется, и отказали в удовлетворении встречного иска.
Однако реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст. 18 Конституции РФ) предполагает, обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ,
которая лишь в самом общем виде определяет, критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские
свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Во всяком случае, предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимися. Это судами учтено не было.
Между тем из материалов дела видно, что ответчикам по первоначальному иску, проживавшим в 2-комнатной квартире площадью 25,5 кв. м, предоставлена 1-комнатная квартира площадью 31,1 кв. м.
Кроме того, как следует из материалов дела, в ранее занимаемой ими квартире жилая площадь составляла 18,9 кв. м, однако в предоставленной квартире жилая площадь составляет только 18 кв. м.
Таким образом, Н., Н.Д., Н.А., Н.Д.Д., Р. и А. была предоставлена жилая площадь, имеющая худшие потребительские свойства, а условия их проживания были ухудшены.
При таких обстоятельствах, имеющих существенное значение для данного дела, судебные постановления о выселении ответчиков по первоначальному иску в жилое помещение по адресу: нельзя признать законными.
Допущенное судами неправильное толкование норм материального права Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ признала существенным, а восстановление и защиту нарушенных жилищных прав Н., Н.Д., Н.А., Н.Д.Д., Р. и А. невозможным без его устранения. В связи с этим принятые судебные постановления в части выселения указанных граждан Определением от 9 февраля 2010 г. № 83-В09-И отменены, а дело направлено в указанной части на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Смотрите еще:

  • Как подать на алименты если ребенок инвалид Алименты на ребенка-инвалида Содержание Материальное содержание ребенка является обязанностью каждого родителя, независимо от того проживают они вместе или находятся в разводе. Размер и порядок выплаты алиментов […]
  • Воинская часть в уручье 120 Служившие в 120 омбр 339 омб Информация 168 записей к записям сообщества Партизанский (г. Минска) отдел Департамента охраны МВД Республики Беларусь осуществляет набор на службу в органы внутренних дел лиц, имеющих […]
  • Погашение судимости по ст 264 ук рф Через какое время судимость будет погашена по ст 264 ч 1 УК РФ? Добрый день, осудили по 264.1 назначили 240 часов обязательных работ и 2.6 лишения, через какое время будет судимость погашена, через года после отработки […]
  • Военная служба по контракту в мурманской области вакансии 2018 В Мурманской области объявлен набор военных контрактников Пункт отбора граждан на военную службу по контракту по Мурманской области готов принять 3 тысячи кандидатов. Министерство обороны России объявило начало отбора […]
  • Выезд на встречную полосу и дтп На ДТП с выездом на встречку приходится треть смертей на дорогах ФОТО : «Мир 24» / Светлана Родина Каждый третья авария со смертельным исходом в России связана с выездом на встречную полосу, сообщается на сайте […]
  • Ип на осно книга учета доходов и расходов Книга учета доходов и расходов для ИП на ОСНО Получив статус ИП, вы должны соблюдать все формальности ведения бизнеса. Для того чтобы отчитываться в различных ведомствах, у вас должна быть книга учета доходов и […]